伦敦对入城车辆征收堵车费 美使馆拒绝入乡随俗

　　英国伦敦为缓解道路堵塞状况，从两年前起对所有进入市区的车辆征收“交通堵塞费”，并取得了不错的效果。但这项措施实施后，竟导致了美英盟友间的嫌隙。美国驻英国大使馆因不愿“入乡随俗”，最近竟然明令要求美驻英所有外交人员停止交纳交通堵塞费，公然表示了对这项措施的不满。

　　不满

　　美国驻英国大使馆17日宣布，使馆已经要求所有美国驻英外交人员停止交纳每天8英镑（约合15美元）的交通堵塞费。他们的理由是，伦敦市政府的这一作法违反了1961年《维也纳公约》，该公约禁止向外交人员征税。

　　“我们认为这（收取交通堵塞费）是在征税。美国政府的立场是，包括该项税收在内的所有征税作法，都违背了《维也纳公约》，”美国驻英国大使馆一名女发言人说。

　　美国大使馆一名不愿透露姓名的官员还透露，使馆方面已经向英国外交部门提出交涉，宣称如果这一问题得不到解决，美国方面将“以牙还牙”，也要向驻华盛顿的英国外交人员收取同类费用。

　　回应

　　尽管《维也纳公约》中的确规定外交人员可免于交纳税费，但是伦敦交通部门坚持认为，收取交通堵塞费跟这一公约毫不相干。他们认为，交通堵塞费属于道路通行费，并非税费，因此不受《维也纳公约》约束。

　　“就像应该交纳停车费一样，所有外交车辆和大使都需要交纳交通堵塞费，”伦敦负责收取交通堵塞费的部门通过其发言人表示。

　　这名发言人还表示，其实部分美国驻英外交人员从今年7月起就停止交纳交通堵塞费了，当然他们的欠费账单也在不断累积。根据规定，如果欠费超过28天，那么每辆车的交通堵塞费将涨到每天150英镑（280美元）。

　　此外，英国外交部门正在与美国大使馆进行联系，希望能尽快将问题妥善解决。

　　继续

　　伦敦从两年多前开始对进城车辆收取交通堵塞费，收效甚好。许多车主改乘公共汽车和地铁，车辆在市区的行驶速度明显加快。这一措施不仅使道路堵塞状况得到明显缓解，也减少了空气污染。

　　但是，这一措施也引起不少争议。一些反对者认为，这样做扼杀了商机，不利于经济发展。

　　而在驻英各国使节中，也不只美国人扯皮耍赖。据悉，由于一些外交人员不按时交纳交通堵塞费，英国外交部门不得不定期向这些国家的外交使团致函，催促他们交纳所欠费用。统计资料显示，2003年“最不守规矩”的是利比亚，他们所欠的费用高达3.448万英镑（6.076万美元）。

　　尽管如此，伦敦市政府依然表示，这项收费政策不但要继续执行下去，而且年内还要提高收费标准。同时，伦敦市明年的收费区域还将进一步扩大。（水草）