《苏州宣言》：加强人的能力建设是官方援助的最终目标

　　新华网苏州10月27日电（记者李惠子樊曦）在此间召开的人口与发展国际援助研讨会27日通过《苏州宣言》，该宣言强调，官方发展援助项目要以加强人的能力建设、增进人民福祉作为最终目标。

　　1994年国际人发大会以来，官方发展援助在人口与发展领域取得了重大进展。然而，人口与发展领域的官方发展援助远未达到国际人发大会上各方同意的、“力求使官方发展援

助总额达到国民生产总值的0．7％”的目标。

　　宣言敦促发达国家大幅度增加人口与发展领域的官方发展援助，实现到2015年至少将国民生产总值的0．7％用于官方发展援助的承诺，并至少将官方发展援助的4％用于人口和生殖健康领域，并帮助发展中国家获得到2015年普及生殖健康服务和实现千年发展目标所必须的技术和人的能力建设，保证生殖健康产品能有充足、安全的供应。

　　宣言敦促发展中国家注重善政并学习借鉴他国经验，有效利用官方发展援助和国内资金，至少将其国家卫生预算的4％用于生殖健康服务，并在国家预算中为生殖健康及产品单独立项。

　　宣言指出，政府对发展承担主要责任，非政府组织、国际合作特别是南南合作也十分重要，必须尽一切努力，调集国内资源，包括私营部门资源，增加对教育和卫生事业的投入，保证发展成果能惠及全体公民。

　　宣言强调，国际社会应将更多的资源用于解决人口、卫生、教育、妇女发展、儿童和老人的福祉等问题，并鼓励为解决这些问题分配更多资源。

　　宣言强调，官方发展援助应帮助发展中国家在制定和实施人口与发展战略时开展国家能力建设、发扬自立精神。人口与发展项目应充分重视每个国家的文化背景、价值观念、历史传统和宗教信仰，应全面遵守国际社会普遍承认的基本人权。

　　人口与发展国际援助研讨会于10月26日至28日在中国东部江苏省苏州市举行，来自30多个国家和地区的200多名学者、官员与会。此次会议是在2005年9月联合国成立60周年首脑会议及其发展筹资高级别会议之后，落实该首脑会议成果与共识的一次具体行动。《苏州宣言》旨在进一步推动在人口与发展领域官方发展援助的进展。