欧盟首脑聚伦敦举行会议 布莱尔提5点改革计划 | |||||||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年10月28日01:28 新京报 | |||||||||||||||
敏感问题未列入讨论范围 这是欧盟6月举行的布鲁塞尔峰会未能就
有舆论认为，此时欧盟首脑们不讨论欧盟面临的最紧迫问题，而选择“全球化”这个相对空泛的话题，未免有顾左右而言他之嫌。 布莱尔提出5点改革计划 10月26日，在峰会举行的前一天，布莱尔向欧洲议会提出了其5点改革计划，其核心就在于在能源和税收等领域增强欧盟的权力。 布莱尔当天在欧洲议会发表演讲时说：“难道我们真的没有能力按照我们希望的方式来使我们的社会模式变得现代化吗？我们当然能。假如我们有足够的自信，并且以务实的方式面对挑战，假如我们听取我们人民的意见，我们就能做到这一点。” 布莱尔提出的5点计划包括在欧盟成员国内实行统一的能源政策，这主要是涉及在欧洲建立一个单一的高压输电网；对欧洲的大学进行改革；增加对研究和发展方面的拨款；控制移民；改善社会福利。 布莱尔强调，欧盟领导人如果在27日举行的首脑会议上能就欧盟新的经济政策、欧盟工作重点等问题达成一致，欧盟各国就更有可能在中长期财政预算问题上达成妥协。 法西首脑撰文促欧盟团结 在27日欧盟非正式首脑会议召开前夕，法国总统希拉克和西班牙首相帕萨特罗分别撰写文章，阐述对欧盟发展的看法。 欧盟25个成员国的主要报纸26日同时刊登了希拉克撰写的文章。希拉克在文章中呼吁欧盟在“团结”基础上推动“政治欧洲”和“社会欧洲”的发展。 希拉克说，法国和荷兰公民投票否决欧盟宪法草案使欧盟陷入一场“危机”，但是投票结果并不意味着他们反对欧盟建设，只是表明他们对欧盟未来的疑虑。 此外，希拉克再次提出了欧盟发展进程中部分“先行国家”的概念。他说，欧盟内部一些具备意愿和能力的国家可以先行一步采取共同措施作为欧盟相关政策的补充，欢迎其他国家随后加入，就像当年部分国家率先执行《申根协定》和使用欧元一样。 西班牙首相帕萨特罗撰写的文章主要谈到欧洲面临的主要问题：非法移民、经济发展和安全问题。 帕萨特罗表示，在全球化的背景下，欧洲各国要加强合作，减少成员国之间的技术鸿沟。（马晶 储信艳） 施罗德坚持出席峰会被指恋权 德媒体认为应由默克尔代表德国出席峰会 本报综合报道 10月27日，离任在即的施罗德仍坚持代表德国出席在伦敦举行的欧盟非正式首脑峰会，结果被媒体讥讽为“眷恋权力气度小”。 按理说，作为看守总理代表德国出席欧盟峰会也无可厚非，但德国媒体却翻出了七年前的“老黄历”来“寒碜”施罗德。原来，1998年施罗德击败前总理科尔、还没有宣誓就职时，大度的科尔就把代表德国参加欧盟峰会的机会让给了施罗德。7年后，默克尔处在与施罗德当时同样的位置，但选举落败的施罗德却坚持独自出席汉普敦宫欧盟峰会。 德国国际关系与安全事务研究院欧盟事务专家彼德·贝克说：“这是个政治性决定，也是个风度问题。 我个人觉得1998年科尔做了正确的事情。”而正从领导岗位上走下来的施罗德显然未完成“心理转型”。 新闻分析 布莱尔难担轮值主席之任 欧洲议会奥地利籍议员卡拉斯日前写了一篇搞笑性质的寻人启事：“寻一名叫托尼·布莱尔的欧洲委员会主席：自从今年夏天以来没有人在这个职位上看到他。”英国从今年7月起开始担任欧盟轮值主席国，作为英国首相的布莱尔同时也成为欧洲委员会的轮值主席，任期到今年底结束。卡拉斯的这篇“寻人启事”，显然是对布莱尔没有承担起欧洲委员会轮值主席的协调领导作用的讽刺。 在英国今年7月开始成为欧盟轮值主席国时，欧盟刚刚经历了两次严重的危机。被寄予厚望的欧盟宪法条约在6月连遭法国和荷兰两国公民投票否决；紧接着，6月的欧盟峰会就欧盟2007年至2013年的中期预算产生严重分歧，最终未能达成协议。 此次峰会讨论内容没有触及欧盟宪法危机和欧盟中期预算危机这两个最关键的问题，部分原因在于作为轮值主席的布莱尔本身就是问题的一部分。6月的欧盟峰会未能就欧盟中期草案达成一致，最主要的原因即在于布莱尔强硬的谈判态度。当谈判面临崩溃的最后时刻，几个新加入欧盟的相对落后的东欧小国甚至主动提出削减自己从欧盟获得的财政补贴以换取英国态度的软化，然而布莱尔却丝毫不为其所动。最后谈判只得以失败告终。 因此并不奇怪，此次峰会上，“主持人”自身便是主要矛盾的一部分，布莱尔知趣地将此次峰会的话题定在了无关痛痒的全球一体化等方面，各国首脑也只好配合着顾左右而言他。布莱尔曾表示希望，在他卸任欧洲委员会轮值主席前解决欧盟中期预算问题，然而由此次峰会看来，希望渺茫。（卓见） 新闻链接 “希施组合”最终谢幕 ———峰会后“法德轴心”如何发展有待观察 由于此次是61岁的施罗德最后一次以德国总理的身份出现在欧洲政治舞台上并与法国总统希拉克会面，本次欧盟非正式峰会也被赋予了一个额外的意义：为7年来处于欧盟政治舞台核心的“希拉克-施罗德组合”做一次最终谢幕。 作为欧盟一体化的两大“发动机”，德国和法国关系紧密，施罗德和希拉克作为两国近年来的领导人更是在合作中结下了深厚的私交，几乎每隔6周就约在一起吃顿饭。在伊拉克问题上，德法都反对美国发动伊拉克战争。而在欧盟内部，对于欧盟向英国返还预算的问题，德法也发出了同样的声音。 如今施罗德即将告别政治舞台，而他“同一个战壕的战友”希拉克今年也流年不利，法国公投否决欧盟宪法、英法矛盾升级、巴黎申奥失败等问题使他陷入了政治困境，在法国和欧盟中的声望不复当年。 “法德轴心”二战后几十年来一直是欧盟的一个重要核心。此次峰会之后，缺少了“希施组合”做润滑剂的欧盟“法德轴心”将如何发展，有待观望。（卓见） = 《新京报》服务热线：010－63190000 、010－96096333 = |
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