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阿巴斯"安内"又遇挑战 中东困局仍难破解


http://www.sina.com.cn 2005年10月28日08:34 新华网

  以色列海滨城市哈代拉26日遭巴勒斯坦人体炸弹袭击。次日,以主流媒体《国土报》网站刊登评论文章,标题竟是“回归正常”!“正常”二字,透露无奈———对于巴以局势,暴力冲突才是常态;过去几个月来的相对平静,却属反常。

  新一轮暴力冲突同时宣告,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯难以按照自己的时间表解除激进组织武装。阿巴斯的大计中,解除武装只是开始。根本目的,是令以色列撤离后的
巴内部局势回归“正常”———真正意义上的“正常”。

  美国有意把黎巴嫩和叙利亚作为推动中东变化的新平台,却发现所有问题脱不了与巴勒斯坦的干系。

  阿巴斯发现还有比哈马斯难收拾的

  阿巴斯20日会见美国总统布什。双方在解除巴激进组织武装问题上达成一致———时间确定,明年1月巴立法委员会选举之后;方式确定,政治进程替代军事对抗;目标仍然是在巴实现“一个政府、一部法律、一支军队”。

  对于这个结果,巴方官员表示“满意”。美国表态的实质,是同意巴最大激进组织伊斯兰抵抗运动(哈马斯)参加选举。

  以色列一向反对哈马斯参政,怀疑对激进组织采取温和手段是否奏效。然而24日,以方却作出让步,不反对哈马斯参加明年1月举行的立法委员会选举。

  阿巴斯计划,顺利迈开第一步。

  目前巴勒斯坦民意也有利于阿巴斯。在过去5年多的流血冲突中,激进组织成员被视为“英雄”,以色列军队撤离加沙地带之后,当地巴勒斯坦居民却自觉与那些武装人员“保持距离”。“不再有定居点,不再有以色列军队,为什么还要那么多带枪的人在街上晃悠?”美联社援引巴勒斯坦居民的话说。

  不过,巴政府解除激进组织武装的努力仍然困难重重。无论“美元换枪支”,还是零星军事打击,均未能取得实质进展。相比之下,24日阿克萨烈士旅宣布并入巴勒斯坦安全部队,可谓“重大突破”。

  巴勒斯坦总理库赖23日宣布,计划几星期内为阿克萨烈士旅新建5座训练营。“招安”工作从西岸城市拉姆安拉和纳布卢斯开始,逐步推向其他巴勒斯坦城市。

  阿克萨烈士旅原本是法塔赫下属军事组织,但因2000年9月以来,多次发动针对以色列目标的自杀式袭击,法塔赫公开宣布与其脱离关系。

  阿巴斯的计划在压力、怀疑中展开,就在此时,暴力冲突不留情面地发生了。他这才发现,自己需要“招安”、“消化”的势力不止一个哈马斯,有的比哈马斯更难办。

  阿巴斯没法与武装“强人”讨价还价

  贾迈勒·阿布·萨姆赫达纳坐在加沙地带最南端、拉法难民营一间窄小房间里。照明设备只有一盏昏暗的荧光灯。他向前来采访的美国《时代》周刊记者马特·里斯伸出残缺的右手———在2001年的一次冲突中,以色列坦克发射的炮弹击中了萨姆赫达纳的右臂。

  2001年,萨姆赫达纳从阿克萨烈士旅中拉出一支人马,组建“萨拉赫·丁”旅,多次与以色列军队展开激烈枪战。目前,这支武装发展到约2000人,萨姆赫达纳在加沙地带南部影响日益强大。

  萨姆赫达纳对阿巴斯政府不满。

  他说,原本每月可以从已故巴勒斯坦领导人阿拉法特那里领取1万美元,但阿巴斯从今年2月起断了他们的这笔生计。

  阿巴斯早就禁止除巴勒斯坦安全部队以外的组织公开举行武装游行。但萨姆赫达纳的手下并不买账,他们公然鸣放M-16和AK47突击步枪。新近成立的武装组织“风暴骑士”更是恢复遭巴当局禁止的私刑,严罚“巴奸”。

  “简直就像黑社会,”今年2月出任加沙地带警察局长的萨义德·阿齐兹告诉《时代》周刊,“这里(加沙地带)没有法律,谁都想显示自己的实力。”

  加沙地带3万多名巴勒斯坦军警在对付类似“萨拉赫·丁”旅这样的组织方面并无良策。

  据美国方面统计,在加沙地带和西岸地区,像萨姆赫达纳这样坐拥武装部队的“强人”大约有3000名。不同于哈马斯的是,像萨姆赫达纳这样的“强人”组织没有明确的政治抱负,他们对参与立法委员会选举兴趣不大。

  因此,阿巴斯很难找到与“强人”们讨价还价的基础。以色列撤离加沙之后,巴政府引进几个外资项目,承诺为“萨拉赫·丁”旅提供500个工作机会。“还有1500多人呢?他们还是没有工作。”萨姆赫达纳说。

  阿巴斯对黎境内巴民兵组织同样头痛

  “有组织、无纪律”的巴勒斯坦人,不止于加沙地带和西岸城市。黎巴嫩境内巴勒斯坦民兵组织同样令阿巴斯头痛,并微妙地影响着中东新局面。

  在历次中东战争中,大批巴勒斯坦人逃向周边阿拉伯国家,并滞留在那里。几十年过去了,还有大约35万名巴勒斯坦人生活在黎巴嫩境内的12座难民营中。难民营中产生的民兵组织,与黎巴嫩军队摩擦不断。有关方面的报告显示,在黎巴嫩境内走私军火、发生在黎巴嫩境内的多起爆炸和枪击事件都与巴勒斯坦民兵组织有关。

  “巴勒斯坦人应该记住,他们在黎巴嫩是客人,不能凌驾于当地法律之上。”阿巴斯今年10月初与黎巴嫩官员磋商,讨论黎境内巴勒斯坦难民营的命运。巴方同意将民兵组织限制在巴勒斯坦难民营内部,禁止在难民营外缘私设岗哨。同时,黎方承诺改善难民营生活条件,在贝鲁特设立巴勒斯坦大使馆。

  联合国去年出台1559号决议,要求解除黎巴嫩境内受叙利亚支持的真主党和巴勒斯坦民兵组织武装。2005年10月26日,联合国执行1559号决议特使泰耶·勒厄德-拉尔森向安理会提交报告,称叙利亚继续向黎巴嫩境内巴勒斯坦民兵组织提供武器和人员。

  巴勒斯坦高层官员也曾经透露,加沙地带和西岸城市部分巴勒斯坦武装人员受到叙利亚支持。

  美、法、英等国家目前正在讨论,一旦叙利亚对黎巴嫩前总理哈里里遇害案调查不予合作,是否对其实施制裁。拉尔森报告可能令叙利亚遭受更大压力。作者:邓玉山周轶君(新华社供本报特稿)(来源:新闻晨报)


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