2000公司贿赂老萨$18亿

　　联合国“石油换食品”丑闻最终调查报告出炉，披露惊人内幕：

　　2000公司贿赂老萨$18亿

　　五份调查报告逼“英雄”折腰

　　“石油换食品”项目自1996年12月开始，到2003年11月中止。该计划允许伊拉克出口部分石油换取人道主义物资，目的是救助因国际制裁陷入困境的伊拉克民众。但由于伊拉克政府可以选择石油买主和物资供货商，“石油换食品”计划逐渐变质，从联合国引以为豪的“最大规模人道主义行动”演变成联合国历史上一大丑闻。

　　2004年4月，安南授权成立了联合国“石油换食品”丑闻独立调查委员会，由美联储前主席保罗·沃尔克领导。委员会原打算今年7月底前公布最终调查报告，然而情况复杂，公布时间一再推延。截至目前，该委员会调查耗资3000万美元，今年2月至10月共出台5份重要调查报告。6月至9月期间，联合国、英法美数位高官卷入其中，甚至被拉下马。

　　2005年6月，安南下令开除联合国高级官员约瑟夫·斯特凡尼季斯，他是首位因“石油换食品”丑闻被解雇的联合国高官。8月“石油换食品”项目负责人贝农·塞万被指在项目中收取10多万美元的非法回扣，被取消外交豁免权。在此前一天塞万提交了辞职信，声称安南把他当作替罪羊。同日，“石油换食品”项目中负责采购的俄罗斯驻联合国高官亚历山大·雅科夫列夫向美国联邦调查局(FBI)自首，成为联合国首位因石油换食品丑闻而面临刑事指控的官员。雅科夫列夫在联合国任职20年，被控利用该项目受赂近百万美元。

　　2005年9月，安南被指在“石油换食品”项目中纵容违法和腐败行为。安南之子科乔也卷入案中。当月俄罗斯驻联合国高级官员瓦季姆·库兹尼索夫被捕，他涉嫌“石油换食品”丑闻和洗钱。

　　此外，法国前部长夏尔·帕斯卡、法国前任常驻联合国代表让·贝尔纳·梅里美也被控在“石油换食品计划”中收受萨达姆的好处。英美也卷入其中，美国“海湾石油公司”涉嫌向萨达姆政权秘密支付数百万美元的回扣，英国议员乔治·加洛韦被指从萨达姆处至少收到了2000万桶石油的贿赂。

　　欧叶

　　‘为时一年半、耗资3000万美元的联合国“石油换食品”丑闻调查终于要告一段落。当地时间10月27日，独立调查小组负责人保罗·沃尔克将提交最后一份调查报告。这份报告将公布一个惊人消息:在价值640亿美元的“石油换食品”计划中，至少有60个国家的2000多家公司，向萨达姆政权支付了约18亿美元的非法款项。’

　　半数公司“不干净”

　　据美联社、美国《纽约时报》10月26日报道，联合国“石油换食品”丑闻独立调查小组发现，1996至2003年，全世界共有4500多家公司参与了“石油换食品”计划，与伊拉克有商业往来。令人吃惊的是，其中约有2200家公司“不干净”，涉嫌在购买石油时支付非法附加费用或在提供人道主义物资时支付合同回扣，总额高达18亿美元。

　　调查人员发现，66个国家的公司和个人通过不同渠道支付了合同回扣，40个国家的公司或是在这些国家注册的公司支付了非法的购油附加费用。这些公司和个人的名字都将在报告中公布。

　　曝光23家公司行贿详情

　　调查报告认为，伊拉克通过“石油换食品”计划获得非法收入的主要途径就是收取回扣，这部分款项高达15亿美元。报告将详细披露其中23家公司如何避开联合国，通过人道救援合同为自己和萨达姆政权牟利的具体“案例”。这23家公司中既有伊拉克自己成立的“幌子公司”，也有在本国甚至世界范围内都相当知名的大食品供应商、贸易商和工业制造商。

　　独立调查委员会已向涉案公司通报了调查情况，并收到部分反馈。“从完全否认到完全承认的都有，”调查委员会一位成员说。

　　另外，报告还发现，在“石油换食品”计划实行的同时，伊拉克还违反联合国的制裁规定，将其生产的石油偷运到国外出售，从中获利110亿美元。

　　根本目标:联合国改革

　　根据报告的内容，在“石油换食品”计划刚刚执行3年的时候，萨达姆政权就开始公开要求与其合作的公司支付非法费用。然而联合国官员和安理会得知此事后并未立刻采取相应的行动。调查小组在报告中对联合国秘书处和联合国安理会提出强烈批评，指责他们对“石油换食品”计划监管不力，从而导致“幌子公司”和国际贸易公司肆无忌惮地支付非法款项。

　　沃尔克本人在接受采访时表示，他知道曝光一些公司以及他们非法获利的细节将会引起极大的关注，但他所领导的调查委员会最根本的目的是为了帮助联合国进行改革，而调查的结果也恰恰表明，现在的联合国需要相当彻底的改革。

　　李新

　　萨达姆曾利用“石油换食品”计划换取国际政治支持

　　俄法“受益”最多　巴黎银行受质疑

　　调查报告披露了萨达姆政权如何通过操纵“石油换食品”计划来换取一些国家的政治支持，缓解国际制裁带来的压力，其中在安理会中拥有否决权的俄法两国成为最大“受益者”。

　　在4500多家参与“石油换食品”计划的公司中，来自俄罗斯和法国的公司最多。2004年，美国曾在巴格达前萨达姆政权石油部发现一份“礼单”，显示自1997年底到2003年3月伊拉克战争爆发，萨达姆通过“石油换食品”计划，秘密向47个国家的270名“国际友人”、“友好”政党和公司，送上了总价值上亿美元的石油合同。

　　其中，俄罗斯从萨达姆手中得到的石油合同最为丰厚，总数高达13亿桶，其中有9200万桶原油被赠给了普京总统办公室中的大小官员。俄罗斯驻巴格达大使则得到了100万桶原油的“感谢”，而俄共和俄东正教会也分别得到了萨达姆1370万桶和500万桶原油的合同。

　　紧跟在俄罗斯后面的萨达姆第二大“国际友人”是法国。“礼单”显示，与希拉克关系密切的总统政治助手、总统主要资金提供者帕特里克通过与他有关的公司收到了萨达姆3600万桶石油的合同。

　　调查人员还说，最终调查报告包括对法国巴黎银行纽约支行所起作用的分析。“石油换食品”计划1996年设立时，当时的联合国秘书长布特罗斯·布特罗斯－加利选择巴黎银行纽约支行，保管伊拉克合法石油销售收入的委托账户。

　　今年4月份，美国国会一个专门委员会指出，在巴黎银行的监管下，至少400笔支付款项看来违反了这家银行与联合国签订的合同。

　　作为回应，法国巴黎银行北美地区总裁埃弗里特·申克说，法国巴黎银行可能在程序上犯了一定的错误，但是绝对不存在任何腐败问题。

　　调查结果显示，法国巴黎银行扮演了“双重”角色，巴黎银行没有完全向联合国揭示它所获得的财务关系。这种财务关系滋养了支付非法额外费用的行为。

　　钟和

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　　贝农·塞万　“石油换食品”项目负责人，被控收取10万美元回扣。

　　约瑟夫·斯特凡尼季斯　首位因该丑闻被解雇的联合国高官。

　　夏尔·帕斯卡　法国前部长，被控受贿1000万桶石油。

　　让·贝尔纳·梅里美　法国前任常驻联合国代表，被控收取萨达姆给予的好处。

　　乔治·加洛韦　英国议员，被控收取2000万桶石油贿赂。

　　联合国“石油换食品”丑闻独立调查小组负责人保罗·沃尔克将提交最终调查报告，希望能促进联合国改革。