两千多家公司行贿18亿美元

　　由前美国联邦储备委员会主席保罗·沃尔克（见图）领导的独立调查委员会定于美国时间27日公布有关联合国“石油换食品”计划丑闻的第五份、也是最后一份调查报告。这份报告披露，在参与联合国“石油换食品”计划的4500家公司中有超过2000家曾向前伊拉克萨达姆政权“行贿”计18亿美元，以非法手段获取“石油换食品”计划合同。

　　不惜行贿获取合同

　　沃尔克独立调查委员会的新闻发言人麦克·霍尔茨曼26日向新闻界披露了最新调查报告的部分内容。据悉，这份报告将调查重点放在那些与伊拉克前萨达姆政权在“石油换食品”计划下进行生意往来的外国公司和个人身上。

　　根据统计，在“石油换食品”计划实施的前后8年时间里，共有4500多家外国公司承包过伊拉克的石油和其他人道主义救援物资合同。

　　然而最新调查报告显示，这些公司中有超过一半的企业为了获得合同，不惜使用非法手段向前萨达姆政权行贿，这些手段包括支付回扣和额外费用等等。报告指出，这些公司的行为不但让它们自己从中受益，更让萨达姆从“石油换食品”计划中大捞了一把，他通过这种手段在1996年至2003年间共获得了18亿美元的非法收入。

　　不乏知名大企业

　　霍尔茨曼说，最新调查报告的正文是500页，报告还配发了一个长达950页的图表，其中详细开列了与萨达姆政权做生意的每一家外国公司，以及它们的每一笔合同交易情况。据悉，图表的最后一项条目是“额外费用的支付”，读者可以从中清楚地看到哪些公司是通过这种方式获得“石油换食品”计划合同的。

　　霍尔茨曼说：“这些行贿公司中不乏那些在全球范围内声名显赫的大企业，它们中有些还和该国政府达成了默契。”

　　根据独立委员会的调查，目前卷入行贿丑闻最深的是几家俄罗斯公司，其次是法国公司，一小部分是美国公司。

　　人道主义计划必须改革

　　由联合国管理和实施的“石油换食品”计划始于1996年底。该计划于2003年11月终止。有关该计划存在腐败和欺诈行为的传闻始于2004年初，当年4月，联合国秘书长安南任命沃尔克组成独立调查委员会，对腐败案展开调查。

　　在上个月7日公布的第四份调查报告中，独立调查委员会将矛头指向联合国。报告指出，“石油换食品”计划项目中暴露的问题显示出“联合国管理机构中广泛存在的系统问题”，除非联合国进行彻底改革，否则将会面临重大危机。

　　□林颖