欧盟主席配保镖违规？

　　身边5名安全人员给巴罗佐惹来麻烦

　　欧盟主席配保镖违规？

　　10月27日，欧盟首脑非正式峰会在英国伦敦郊外的汉普敦宫举行，欧盟委员会主席巴罗佐自然会频频上镜，而细心的人还可以看到他身边的5名保镖。这几名为巴罗佐保驾护航

的“好汉”有没有派上用场且不说，但给巴罗佐带来的麻烦倒真不少。

　　资格问题欧盟主席是否有权配保镖

　　巴罗佐的这5名保镖都来自其祖国葡萄牙的安全警察部队。跟全球各地的保镖差不多，巴罗佐的保镖也身体彪悍，身着西装，耳朵上炫耀式地露出耳机线。一旦巴罗佐出现在公众场合，这些保镖会不远不近地跟着，眼光总是不时观察全场情况。

　　但是，这5名保镖的出现其实并不符合欧盟的规矩。按照规定，欧委会主席的安全保卫以及各种待遇并不能和国家元首和政府首脑相比，一个典型的例子是其出访不会享受专机待遇。拿巴罗佐的前任普罗迪来说，他根本没有配备保镖。只是2004年4月普罗迪在意大利老家遭遇邮包炸弹惊扰后，比利时方面才派了安全人员在其住宅楼站了一段时间的岗，但随着紧张空气散去也就撤离了。因此，巴罗佐实际上是没有资格配备保镖的。

　　按照欧盟委员会的官方解释，巴罗佐配备保镖的主要考虑是因为他支持美国发动伊拉克战争，怕恐怖组织报复。2003年，在伊拉克战争前夕，美英西3个主战国在葡萄牙举行峰会，会后向伊拉克发出最后通牒，而峰会的场所就是时任葡萄牙总理的巴罗佐提供的。因此，巴罗佐是“基地”等恐怖组织的“眼中钉”，给他配备安全人员还是很有必要的。

　　身份问题是葡萄牙警察还是殴盟保安

　　接下来是这些保镖的隶属问题。按道理，巴罗佐的保镖应该隶属于欧盟委员会的安全保卫部门，但由于这些保镖来自葡萄牙的安全警察部队，这双重身份不仅引起了管辖问题，还引发一些法律问题。

　　报酬问题欧盟葡萄牙双重领薪是否合法

　　身份问题的扯皮只是欧盟委员会的内部问题，而对巴罗佐最不利、让欧洲议会和媒体咬住不放的则是这些保镖的收入问题。

　　欧洲媒体经过调查发现，这5位保镖每人每月不仅从葡萄牙领取6000欧元的薪金，欧盟委员会还把他们当作“临时雇员”每月再发放2722至3586欧元不等的报酬。这样，即使按照欧洲的标准，这些保镖也已经是高收入了。

　　但关键问题是他们事先并没有向欧盟委员会报告自己已经从葡萄牙领取了一份薪水，而按照欧盟委员会的员工条例，“双重领薪”是非法的。（向昶康娟）