新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 环保 > 正文

国外节水经验:保护水资源拉美国家在行动


http://www.sina.com.cn 2005年10月30日10:45 新华网

  新华网墨西哥城10月29日电 (记者宋心德) 拉美人口占全球总人口的8.5%,却拥有全球淡水资源总量的15%以上,降水量占全球总量的29%,是世界上水资源最丰富的地区之一。但拉美各国水资源分布很不均衡。随着人口的增长,工业化和城市化进程的加快,拉美国家正面临着水资源需求量增大和水资源污染日趋严重等问题。

  为了保护和合理使用水资源,拉美各国从20世纪80年代起,相继制定并实施了新的
国家水法,对供水和环境系统进行了体制改革,实行了水资源的分级管理,鼓励私人参与水市场。

  

墨西哥政府通过完善立法,逐步建立了水资源统一管理体制和州级分权管理机构,所有采水、用水和排水单位、个人必须取得国家水委员会颁发的许可证。

  智利的国家水法规定了水权转让制度,由政府和私人联合持股的股份制,推动了水市场的形成。将于明年1月开始实施的新水权法还对河流、湖泊的保护进行了规定,并且规定公共工程部在干旱等特殊情况下掌管水权,从而保证供水设施的可持续利用,同时兼顾了社会效益。

  阿根廷的情况是,除首都外,联邦政府将水权(包括灌溉管理权,各项与水有关的政策、法规制订权)下放到省级地方政府,并把一些供水和卫生工程转让给私营部门,使该国的灌溉协会享有包括征税权在内的完全合法的权力。同时,阿政府还鼓励用水户协会联合,形成规模开发经营,减少行政开支,提高供水效率。

  哥伦比亚制定的新水法鼓励私人资本投资灌溉排水工程建设,推动用水户协会参与灌排工程的建设和管理。目前,全国24个大中型灌区有16个已经移交地方协会管理。实践证明,这些

政策法规对水资源的保护和利用起到积极的作用。

  在发展经济过程中,拉美国家加强了对水资源尤其是对地下水开采的管理。墨西哥国土面积的三分之二处于干旱或半干旱状态,不得不靠开采地下水资源来满足工农业生产和居民生活用水的需要。这导致地下水水位急剧下降、地下水含盐量迅速增加等问题。对此,墨政府不断完善用水收费制度,限制过度开采地下水资源。此外,为提高灌溉用水的利用率,墨政府推广将浇灌改为滴灌,节约了农业用水。

  拉美地区加强水利建设,重视工业污水、城市生活污水的处理和再利用,建造许多人工湿地污水处理系统,还与一些发达国家签署污水处理合同,引进先进的污水处理技术和设备,提高处理污水的能力。此外,还加强在国民中开展保护水源和节约用水的宣传活动。


发表评论

爱问(iAsk.com)

 【评论】【收藏此页】【 】 【多种方式看新闻】 【下载点点通】【打印】【关闭
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2005 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网