日本自民党想把自卫队改成自卫军(图)

http://www.sina.com.cn 2005年10月30日14:51 金羊网-羊城晚报

　　已经推出宪法草案，如修宪成功，日本“和平宪法”将名存实亡

　　日本执政的自民党28日正式推出新宪法草案。在关键的宪法第九条中，明文把“自卫队”升格“自卫军”，并定于今年11月22日举行自民党创立50周年大会上正式提交新宪法草案报告。

　　如果这一新宪法“手术”成功，日本维持近50年的“和平宪法”将名存实亡。

　　第九条“动手术”

　　自民党从今年1月开始酝酿起草新宪法，几经修订之后，自民党新宪法起草委员会28日最终敲定新宪法草案。

　　当日，担任起草委员会委员长的日本前首相森喜朗与日本首相小泉纯一郎举行会谈，讨论争议最大的新宪法前言部分与宪法第九条，以获得小泉的最终认可。

　　日本现行宪法之所以称作“和平宪法”，核心就是第九条。第九条开宗明义，明文规定：“日本国民真诚地企望以正义和秩序为基调的国际和平，永远放弃国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达此前项目的，日本不保持陆海空军和其他战争力量，不承认国家交战权。”

　　新宪法草案删除了现行宪法第九条第2项有关不保持作战力量，不拥有军队的条文，改为“为了确保我国的和平与独立以及国家和国民的安全，保持以内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军”。

　　新的第2项第3款规定，“为了确保国际社会的和平与安全，可以进行国际协调活动，以及在紧急状态下维持公共秩序，或者为保护国民的生命和自由而展开活动”。即赋予“自卫军”在海外执行军事任务与在国内维持治安的行动自由。

　　颠覆“和平”理念

　　日本媒体认为，引入“自卫军”的概念，事实上颠覆了日本现行宪法规定的不得拥有战争力量的铁规，从而为行使集体自卫权打开大门。

　　另一方面，在国际协调的名义下，赋予“自卫军”在海外行使武力的合法性。

　　日本共产党委员长志位和夫在新闻发布会中一语道破，“自民党版”新宪法草案目的在于“使日本能会同美国一同在海外展开战争”。

　　日本《朝日新闻》29日发表题为《为什么要有“军”？》的社论。文章指出，正是因为贯彻了不行使武力的原则，自卫队才得到国民认可。对于遭受过日本侵略与殖民的亚洲国家来说，这也是日本发誓“不战”的象征。如今，要重新祭出“军”字来，必须有让人信服的理由。

　　1946年，在美国将军道格拉斯·麦克阿瑟指导下，一群年轻的法律和神职人员完成了日本现行宪法的起草。自民党内外的右翼力量认为，现行宪法是由美国人强加于日本人头上，因此强调新宪法草案是自主制定。

　　冯武勇（新华社特稿）

上图：驻冲绳的日本自卫队士兵和美军士兵在交流

　　自民党要修宪日民众颇忧心

　　尽管自民党内一些保守力量认为修宪的力度还不够大，“自卫军”的职责、范围没有作出更具体的阐述，但经历过战争的日本民众对此已深表忧虑。

　　“自卫军”的提法，使部分二战期间冲绳战役的幸存者重新回想起60年前的恐怖记忆。

　　长田胜男现年76岁，曾作为“铁血勤皇师范队”，在冲绳战役中与美军作战。“军队是为战争而存在。一边说放弃战争，一边拥有军队，怎么可能？感觉又回到了战前年代，心里充满不安和恐怖，”长田告诉冲绳县《琉球新报》记者。

　　知念坚龟现年71岁，一直研究冲绳战史。他说：“说是海外协调，不知道接下来会干什么。总之令人恐惧，为什么会选举出这样的人呢。国民到底怎么想的？”

　　（新华）

　　“自民党”版宪法的其他改动

　　除了宪法九条。“自民党”版新宪法草案的重要改动还包括：

　　———放宽政教分离原则。在“社会礼仪”范围内容许国家和地方政府参与宗教活动。日本媒体指出，此项更改将使日本首相参拜靖国神社不再冒“违宪”风险。

　　———强化首相权限，拥有自卫军统率权。

　　———放宽修宪表决条件，从须参众两院三分之二赞成改为过半数即可。

　　———在宪法前言中强调“独立自主”制宪和“天皇制”。

　　（新华）

　　（晓健／编制）