美国媒体发表评论:中印成为"超级大国"为期尚远

　　国际在线报道：据美国《耶鲁全球评论》10月25日发表普拉那·巴汗文章《中国，印度成为超级大国？没那么快！》，摘要如下：

　　每天都有数不清的评论家预计接下来的超级大国中国，印度的崛起。这两个亚洲巨人从沉睡已久的梦中苏醒开始迎接21世纪的召唤。按照流行的见解，他们在全球化完美故事中的地位已经确定无疑了。但是经济学家普拉那·巴汗认为摆乐观主义者眼前的玫瑰色画面

其实非常复杂。在中国，城乡不平等差距已经到了让人担惊受怕的程度，仍陷于贫困中挣扎的千万人正蠢蠢欲动。事实上，只占世界贸易6%的中国在过去10年中已经在失去工业生产工作。与此同时，印度大肆吹嘘的高科技产业只占全国劳动力总数的不足0.25%。印度仍然是世界第一的文盲率，脱贫的步伐异常缓慢。总而言之，巴汗说，只有耐心和奋斗，而不是命运—能够指引中国，印度迈向超级大国的目标。

　　伯克利：媒体，尤其是财经类报刊都在兴奋地谈论中国和印度在国际经济上的崛起。经过了长期相对缓慢的增长后，占世界人口五分之二的两个大国在过去20年里经济迅速发展，增长速度惊人。新闻记者用多种多样丰富多彩的比喻来描述他们的经济改革和融入国际经济的进程：甩掉社会主义锁链的巨人，捆在笼子里的老虎获得了自由等等。专栏作家们从北京和班加罗尔（Bangalore）发来惊人的报道呼呼我们幸福生活的孩子要面对来自这两个地方的孩子在“平均的”“全球化的操场上不可避免的竞争。” 的人警告来自中国和印度的“三十亿新的资本主义者”到底意味着什么。下一个阶段的全球化是否要重新定义。

　　虽然可以肯定这两个国家在本世纪有巨大的发展潜力，但是严重的结构性，制度性问题将在相当长的时间里制约他们前进的步伐。在这点上，对印度经济的夸张宣传已经表现出明显的草率和仓促。中国政治体制上的风险－－因而影响经济稳定－－也被大大低估了。

　　中国和印度都是非常贫穷的国家。按照世界银行的计算，在这两个国家23亿人口中，将近15亿每天的收入不到2美元。当然，中国让成千上万的人口脱贫确实是个历史性的成就。正如国际财经刊物经常指出的那样，传统上都认为这个成就应该归功于经济全球化。但是1980年到80年代中期相当一部分贫困下降的地区（主要由于农业的增长）都是出现在1990年国外贸易和投资大举进攻中国之前。对印度由于贸易自由化造成贫穷减少的断言更加让人怀疑。在90年代，主要贸易自由化十年后，一些团体估计的贫穷减少的速度已经减缓了，如果不是停滞的话。不管怎么说，印度在国际贸易中还是一个小角色，出口不足世界出口的1%。（中国的比例是6%）

　　印度大批的软件工程师，电话中心操作员（call-center operators），后台软件编程员，不是抽空了富裕国家的白领工作吗？在印度所有从事信息产业相关工作的人员总数不到100万人，只占印度劳动力总和的0.25%。尽管有诺贝尔奖和聪明的学者和专业人士，印度仍然是全球文盲大坑中的最大供给者。让这些人脱贫和摆脱卑贱的粗活仍然是未来几十年赫拉克利斯式（Herculean）艰巨的任务。

　　即使现在被称为世界工厂的中国（虽然中国在世界范围制造业附加值不足9%，不到日本和美国的一半），在机械制造，矿山，建筑领域工作的人占其劳动力总数的不到五分之一。事实上，中国从90年代以来已经失去了数千万的机械制造工作机会。几乎一半的劳动力仍然在农业领域。（印度是60%）因为土地的农业生产率增长停滞，如何重新吸纳数千万的农村劳动力再看得见的将来都是两个国家的巨大挑战。中国国内的私人企业虽然活跃，迅速发展，但仍然非常弱小。中国的银行面临大量坏账的困扰。按最普遍的衡量标准，资本在中国的使用效率远远低于印度，虽然按教育和卫生事业上的基础设施建设来说，中国将来的经济发展基础较好。两国的商业管理结构仍然缓慢，办事效率极其低下。按照世界银行的说法，在印度开办企业需要71天，在中国48天（新加坡需要6天），追讨欠款在印度需要425天，在中国需要241天，（新加坡需要69天）。

　　在经济改革过程中，中国领导人往往做出大胆的决定，而且相对来说迅速果断地推行这些决定。但是在印度，改革瞻前顾后，停滞不前。这可能归因于印度民主决策过程难以避免的缓慢。 虽然这里有些道理，但是还有其他因素。比如，中国经济的重组的断裂和困难被最低限度的农村安全网（minimum rural safety net）看作可以容忍的，所以在很大程度上促成了1978年土地改革的推行。在印度，对穷人来说没有类似的农村安全网，印度教育上的不平等越激烈，就让工业劳动力市场吸纳农村剩余人口变得越困难。所以市场改革竞争过程的阻力就越大。

　　但是不平等（尤其是城乡之间）在中国迅速加剧，那些被抛在后面的人开始蠢蠢欲动。经济不发达省份存在大量下岗工人，随意对农民征收苛捐杂税，官员腐败泛滥成灾，工业排放造成环境灾难，农村中的许多人狂躁不安。中国警察记载在过去10年中社会群体性事件增长了7倍之多。

　　中国在政治上处理冲突的能力远远落后于印度，这成为中国的软肋。在过去50年中，印度的极端复杂的社会充满了各种各样的冲突，但是印度的制度总体上说对付了这些冲突，让它们控制在可以容忍的范围内。但是多少世纪以来，中国单一的高文化，语言和官僚体制传统并没有给于多少多元，多样性的空间，而中央集权的，一党专制的共产党继承了这个传统。在中国稳定和秩序有特别重要的地位，不仅在党内。因此遇到麻烦情景往往反应过度，在这样的背景下，人们只能看到中国政治远方地平线上黑暗的云彩，因而经济上也是如此。

　　我们不应该失去看待中国和印度崛起的前景。在调整经济适应新的现实和抓住新的机会时，我们西方人不能忽视自己和这两个国家在经济上的巨大差距，尤其是印度。他们在最近的将来有太多的陷阱和障碍要克服，之后才能成为在持续发展的基础上的国际经济领域的有影响的参与者。

　　译者简介：吴万伟，武汉科技大学外语学院讲师。

　　来源： 光明观察