美日两国高官29日结束国防和外交“2＋2”会谈后出台《美国日本同盟：为了未来的改革与调整》，拉开美日军事合作大改革和驻日美军大调整的序幕。这份协议在日本国内掀起轩然大波。
“三新”：“新开端”、“新时代”、“新能量” 在这份14页的文件中，双方同意加强军事合作，削减驻日美军数量，赋予日本更多太平洋地区的安全责任，并把美日联盟冠
以“地区稳定之锚”的“美誉”。日本防卫厅长官大野功统将这份协议的意义概括为“三新”。他说，协议标志着美日联盟的“新开端”和“新时代”，为美日军事合作注入了“新能量”。双方承诺，将致力于在2006年3月前制定调整时间表。
“二意”：加强军事合作和削减驻日美军 加强军事合作和削减驻日美军是协议的两大主题。美日将在东京西部横田空军基地建立双边和联合行动协调中心，由双方共用，确保驻日美军和日本自卫队协调一致。届时，日本航空自卫队司令部将从现址府中迁至横田，与美国第５空军司令部会合。美国海军陆战队第３远征军司令部也将迁至关岛，驻冲绳海军陆战队将削减7000人。转移计划预计于６年内完成，到时美国可能把空余土地归还日本。
“没门”：地方政府不满 5000民众抗议 日美高官对这份文件一片叫好，而日本老百姓却不这么想。协议中说，美军将把厚木海军基地的航母舰载机队移至山口县岩国基地。但山口县知事二井关成30日说，山口县接纳航母舰载机队一事“没门”。岩国市长说：“日美作出了一个单边决定，他们从未与当地政府磋商。”这份协议也遭到冲绳居民强烈反对。30日晚，约有5000人冒雨在冲绳县那霸市举行了反美游行。
观察：名退实进 “看死”中国 军事观察家注意到，7000美国海军陆战队撤离日本冲绳，能让美国得到许多政治收益：远离东亚敏感热点朝鲜半岛与台海，看似有缓和紧张之意，但事实上这是美军“以退为进”的全新战略。另外，美军虽然撤出7000兵力，却在日本部署了更加精锐的武器，因此丝毫不影响其作战能力。据新华社（新闻编辑：）
