欧盟首脑会议分歧多成果少 法反对改变农业补贴

　　新华网消息：路透社评欧盟领导人27日在伦敦郊外的汉普顿宫举行的会议。认为各国领导人虽然声称会议气氛融洽，但大多数与会者表示，会上制定的具体政策和措施寥寥无几，法国坚决不同意在2013年之前更改欧盟的农业补贴制度。

　　欧盟委员会主席巴罗佐提议调整欧洲慷慨大方的社会模式，具体办法是放宽对贸易的管制、增加对教育和科研革新的投资、设立基金帮助落伍的劳动者。英国支持这一策略并

声称已基本达成共识，但有些领导人对设立“全球化调整基金”的想法提出批评，认为它会使不改革的国家受到奖励。即将卸任的德国总理施罗德表示，加强而非减弱保护才是解决之道。他说，欧洲人觉得欧盟几乎未采取任何行动来保护他们免受全球化蔓延的影响，许多人把欧盟的单一市场视为“特洛伊木马”，认为它带来了不受约束的经济竞争。

　　布莱尔希望此次首脑会议就欧盟改革达成共识，包括促进贸易自由。他竭力使各国领导人同意他所称的支出重点现代化，希望借此为年底前拟定欧盟长远预算铺平道路。但唯一的实际成果估计是商定成立五个工作小组，分别负责研究与开发、移民与安全、提供外交与安全政策方面的建议、解决今后的能源需求问题和人口统计。

　　在欧盟预算问题上，英法两国依然立场迥异。

　　此次会议的讨论核心是欧盟的“战略展望”，而非2007—2013年预算的细节。英国官员希望在改善了政治气氛之后通过六个星期的紧张谈判来达成预算协议，而各国在全球贸易自由化的问题上存在分歧。

　　有批评者称，布莱尔不肯触及具体问题，致使会议议题空洞无物，而且出席会议的德国和波兰总理都是即将卸任的领导人。大多数领导人认为，英国担任轮值主席国的成就取决于预算协议的成败。

　　法国总统希拉克向欧洲领导人发出警告：如果欧盟谈判代表为了能够继续谈下去而在农业保护措施方面进一步作出牺牲，他就叫全球贸易协定彻底完蛋。希拉克对欧盟领导人说，巴黎准备行使否决权，这样即使达成什么协议也无法按要求获得欧盟国家的一致批准。希拉克在记者招待会上说，他已经在一个峰会上明确表示，如果协议内容超出2003年关于欧洲农业开支改革的范围，法国则保留不批准协议的权利。