安理会下通牒 叙被推向战争边缘？（图）

　　▲叙利亚外长法鲁克·沙雷

　　10月31日，在美英法等国的强烈要求下，联合国安理会通过决议，要求叙利亚“无条件”配合调查哈里里案，否则安理会将采取“后续行动”。这项无异于最后通牒的议案将

叙利亚推到了火山口上。

　　■外长态度

　　在10月31日的安理会外长会议上，叙利亚外长沙雷再次否认叙政府与哈里里遇害案有关，并表示叙利亚政府同联合国调查人员进行了“全面合作”。

　　但美国国务卿康多莉扎·赖斯在表决后说，今天的表决结果，证明叙利亚此前的错误表态以及一系列行为已使其陷入国际孤立境地。

　　英国外交大臣斯特劳则说，安理会已经向叙利亚发出信号：“我们的忍耐有限度”。

　　俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫认为，最后通过的决议中去掉了“没有必要和毫无根据的威胁”，他所指的是对叙利亚进行制裁的威胁。

　　目前安理会成员中惟一的阿拉伯国家、阿尔及利亚的外长穆罕默德·贝贾维表示，不应该“草率地以制裁相威胁”。但他同时也表示，应该将此案的凶手绳之以法。

　　中国外交部长李肇星阐述了中国政府在黎巴嫩问题和中东问题上的看法，并强调实施制裁只能由安理会根据实际情况慎重决定。

　　在表决后的发言中，李肇星外长说，此次会议对查明哈里里遇害案真相，将凶手绳之以法，并避免再次发生类似事件具有积极意义．

　　李肇星指出，安理会有责任敦促有关各方根据安理会第1595号决议，向由梅利斯领导的国际调查委员提供全面、充分和严肃的合作。中国希望该委员会继续进行公开、公正的调查，尽快掌握确凿证据，将真相公之于众，还受害人以公道，维护安理会权威。

　　李肇星呼吁安理会在处理中东问题时，充分考虑中东地区的特殊和复杂情况，尊重各国主权和人民的意愿，避免引发地区形势出现新的紧张和动荡。

　　会议上，联合国秘书长安南（右）和中国外长李肇星（左）在交谈

　　■会议实况

　　◆一致通过◆

　　联合国安理会10月31日就黎巴嫩问题举行外长会议，并一致通过决议要求叙利亚在联合国调查哈里里遇害案过程中予以“无条件”的全面合作。

　　决议要求叙利亚拘留被调查委员会列为哈里里遇害案嫌疑人的叙方人员，并强调调查委员会有权决定问讯这些嫌疑人的地点和方式。这份安理会第1636号决议要求各国对被调查委员会或黎巴嫩政府指认为嫌疑人的人员实行出国旅行禁令。根据决议，安理会还将成立一个由15名成员组成的委员会，对应受制裁的嫌疑人名单进行审议和批准。

　　美、英、法三国上周初（25日）把上述决议案提交给联合国安理会。为使决议案获得全票通过，这三国在31日外长会议召开前举行闭门磋商，最终应俄罗斯、阿尔及利亚、中国、巴西、坦桑尼亚等国要求，同意删去原草案中威胁对叙利亚实施经济制裁的措词。

　　不过，这份决议还是警告说，如果叙利亚拒不合作，安理会将考虑采取“进一步措施”。

　　◆外长口角◆

　　在这次外长会议上，叙利亚外长沙雷和英国外交大臣斯特劳之间的口舌之争尤其引人注目。

　　沙雷指责说，安理会错误地假定叙利亚政府与哈里里遇害案有关。沙雷说，把哈里里遇害归咎于叙利亚，就如同把“9·11”事件归咎于美国政府，把伦敦爆炸案归咎于英国政府。

　　沙雷的这番类比激怒了英国人斯特劳。斯特劳反驳说，除非“9·11”事件和伦敦爆炸案分别得到了美国和英国政府的同意，否则这样的类比毫无意义。

　　而斯特劳把哈里里遇刺视为“中世纪般的政治谋杀”，这一类比又惹恼了沙雷。

　　■黎国反应

　　黎欢迎安理会1636号决议

　　据1日出版的黎巴嫩《白天报》报道，黎总理西尼乌拉对联合国安理会要求叙利亚在调查黎前总理哈里里遇害案过程中予以全面合作的1636号决议表示欢迎。

　　报道援引西尼乌拉日前发表的谈话说，一个支持国际调查委员会继续调查直至完成使命并维护黎巴嫩独立、统一和安全稳定的决议是值得所有黎巴嫩人欢迎和赞扬的。他还认为，安理会成员国的外长和代表们一致通过的这样一个决议对人们所希望的哈里里遇害案的彻底查清是一个有力推动。

　　西尼乌拉同时表示，衷心希望叙利亚领导人能够像国际社会所要求的那样，与国际调查委员会全面合作，成为“参与解决问题的一部分”。

　　■国际观察

　　叙利亚会成为下一个伊拉克吗？

　　“调查———制裁———武力威胁———军事打击”，曾经是美国对伊拉克发动战争的模式。而在美国尚未摆脱伊战泥潭的时候，这种模式似乎已经开始降临到叙利亚身上。

　　首先，联合国调查黎巴嫩前总理哈里里遇害案的梅利斯报告出炉，称叙利亚高官涉嫌参与策划谋杀案；随后，美国以此为借口，联合英法向联合国提出对叙利亚实施经济制裁的草案，在遭到抵制的情况下，英法美在10月31日再次提出议案，并在联合国获得通过，议案威胁叙利亚不配合调查的话，将采取包括武力在内的后续行动。在上述模式中，尚未出现的只剩军事打击。种种迹象引发世人猜想：叙利亚会成为下一个伊拉克吗？

　　目前的舆论认为，虽然不排除这种可能性，但就目前而言这种可能性还比较低。首先，美国尚未从伊战泥潭中拔出，前不久还刚刚向伊拉克增派了军队，兵员能够满足第二次战争还是一个未知数；而美国国内频遭飓风袭击，布什政府支持率大幅下降，对外行动会受到制约。

　　其次，哈里里遇刺案尚未盖棺定论，梅利斯报告的公正性和准确性仍然受到国际社会的怀疑，在这种情况下，美国处于师出无名的境地，其它国家是否支持或跟进，美国尚需慎重考虑。

　　第三，叙利亚政府采取了妥协的态度，从一定程度上缓解了紧张局势。此外，叙利亚是一个民族构成、宗教派别十分复杂的国家，一旦出现战乱，其动荡局面与伊拉克相比有过之而无不及，美国是否有把握保证战后叙利亚的未来，也是难题。

　　★名报立场★

　　美国应该重新考虑它的立场

　　埃及《埃及金字塔报》：美国正在加大对大马士革的压力，并努力让联合国安理会通过对叙利亚实施经济和外交制裁的决议。尽管叙利亚正在加强其与伊拉克的边境安全，以阻止武装分子非法进入伊拉克，并采取了与哈里里遇刺案国际调查委员会合作的态度，以努力化解美国的压力，但美国仍继续威胁要制裁叙利亚。美国应该重新考虑它的立场，以便通过对话取得一个和平的解决方案，从而避免使该地区的局势进一步恶化。如果美国不是出于以色列的利益而对叙利亚继续施压，或者美国不想再重复其在伊拉克问题上臭名昭著的行径，目前的危机是可以化解的。

　　埃及《埃及新闻报》：如果联合国采纳美英法等国提交的决议草案，对叙利亚进行制裁的话，那么将向阿拉伯国家传达一个错误信息，那就是联合国不再是一个可以信赖的国际组织，而只是一些大国的代言人。近年来，美国一直在寻找各种理由谴责叙利亚，多次要求联合国讨论制裁叙利亚的问题。而叙利亚一直在让步。现在美国抓住黎巴嫩前总理哈里里遇害案再次向叙利亚发难，但调查此案的联合国人员说叙利亚政府是否同此案有关还没有最后定论。联合国必须在叙利亚问题上慎重做出决定，以维持其公正的国际机构形象。

　　■背景资料

　　哈里里遇害与国际调查

　　哈里里是著名的阿拉伯金融家、实业家，1992年10月首次就任黎巴嫩共和国总理，1995年再次组阁。2000年10月，56岁的哈里里第三次授命组成黎巴嫩新政府。2004年10月20日，哈里里辞去总理职务。

　　今年2月14日，黎巴嫩首都贝鲁特发生针对哈里里的汽车炸弹爆炸事件，造成包括哈里里在内的21人丧生。当天，黎巴嫩政府举行紧急内阁会议，决定成立一个司法调查委员会对哈里里遭袭事件进行调查。

　　国际社会强烈谴责针对哈里里的爆炸事件。黎巴嫩反叙派和一些西方国家指责叙利亚和亲叙的黎巴嫩政府应对哈里里遇害负责，并强烈要求对袭击事件进行国际调查。

　　2月15日，联合国安理会要求联合国秘书长安南调查哈里里遇害事件。25日，安南派遣以爱尔兰警察副总监彼得·菲茨杰拉德为首的调查小组赶赴贝鲁特调查。28日，迫于国内外压力，总理卡拉米领导的黎巴嫩政府全体辞职。3月底，调查小组向安理会提交报告说，黎政府组织的调查没有按照“可以接受的国际标准”进行，建议展开独立的国际调查。

　　4月7日，安理会通过第1595号决议，决定设立独立的国际调查委员会展开全面调查。5月底，由德国资深检察官德特勒夫·梅利斯为首的国际调查委员会抵达黎巴嫩，并于6月16日开始全面运作。

　　10月20日，国际调查委员会向联合国秘书长安南提交了首份报告。报告称，有证据表明黎巴嫩和叙利亚一些高级安全官员与哈里里遇害案有关。但叙利亚和黎巴嫩拒绝接受这份调查报告，认为该报告是“完全不真实的”。

　　(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：张鑫)