最后通牒　叙利亚不配合就动武？(图)

　　联合国一致通过决议的瞬间：

　　该图中左起分别为俄罗斯代表、英国代表、坦桑尼亚代表、美国代表

　　IC图10月31日，在美、英、法等国的强烈要求下，联合国安理会通过决议，要求叙利亚“无条件”配合调查前黎巴嫩总理哈里里遇刺案，否则安理会将采取“进一步措施”。这项无异于最后通牒的议案将叙利亚推向了战争边缘：同意，则意味着可能得拱手交出总统的弟弟和妹夫；反对，则意味着给美国发动战争的口实，陷入被动遭打的境地。

　　全球焦点安理会决议给叙利亚“定罪”

　　据美联社报道，这项议案是联合国安理会10月31日以不记名投票的方式通过的，目的旨在向叙利亚施加压力，让他们在联合国调查前黎巴嫩总理哈里里被暗杀一案当中与联合国方面展开合作。联合国委员会初步调查显示，叙利亚资深官员涉嫌策划这起发生于今年2月间的暗杀，叙利亚也未能配合调查，甚至刻意误导调查。

　　这项由英法美提出的决议案，是联合国安理会根据《联合国宪章》第七条通过的。议案要求叙利亚将该国籍的嫌犯拘留，然后由联合国决定在何时何地审讯嫌犯；同时叙利亚官方还应协助联合国冻结嫌犯的财产，禁止他们通过旅游签证外逃。议案警告，如果叙利亚不与联合国调查行动合作，那么安理会“可能会考虑采取进一步行动”。

　　据悉，《联合国宪章》第七条意味着联合国可以使用武力来迫使叙利亚遵守决议。

　　分析人士指出，这些要求很可能会给叙利亚总统巴沙尔·阿萨德和他的弟弟马赫尔·阿萨德，以及妹夫阿瑟夫·肖卡特(担任叙利亚军情局局长)造成一定的麻烦。因为曾经有证人向国际调查委员会表示，阿萨德的弟弟和妹夫策划并参与了哈里里遇刺案。

　　杀气腾腾美国声称：叙利亚“没有选择”

　　当天，就在安理会通过决议之后，美国国务卿赖斯反复强调，《联合国宪章》第七条实际上迫使叙利亚必须与国际社会合作，全面调查哈里里案。她声称，在这一问题上大马士革没有选择。显然，杀气腾腾的美国已经剑拔弩张，随时准备“对付”叙利亚。

　　赖斯在联合国安理会上对叙利亚进行了猛烈的批评，宣称叙利亚是国际社会的“弃儿”。赖斯说：“现在叙利亚政府必须要做出战略决策以根本改变它自己的行为方式。”

　　赖斯在讲话当中还表示，本周一通过的联合国决议案已经明确表示，如果叙利亚方面还不与联合国调查委员会展开合作，这将会“导致非常严重的后果”，对此她还补充说：“如果真到那一地步，联合国下一步将会采取措施找叙利亚算账。”

　　伊拉克总统塔拉巴尼最近曾表示，尽管他本人反对对邻国叙利亚发动军事打击，但是他无力阻止美军利用伊拉克基地进攻叙利亚。

　　叙国妥协重申合作但对决议反唇相讥

　　当决议案获得通过之后，叙利亚外长沙雷连夜发表声明，对安理会通过的这一决议表示了谴责和不满。1日凌晨，沙雷还反唇相讥地说，报告中使用的语言十分含糊不清，比如频繁出现了“可能”、“据认为”等模棱两可的词汇，而不是依照证据。

　　沙雷说，把哈里里遇害归咎于叙利亚，就如同把“9·11”事件归咎于美国政府，把马德里爆炸案归咎于西班牙政府，把伦敦爆炸案归咎于英国政府。

　　与此同时，叙利亚官方则表示，尽管他们对这一决议极为不满，但仍会继续与联合国负责调查哈里里遇刺案的调查人员进行合作，并强调在此前与他们进行了充分的合作。综合新华社、国际台消息

　　新闻幕后

　　最后一刻放弃制裁叙利亚

　　据透露，提出这项决议草案的美、法、英三国，原本要求对叙利亚实施强硬的制裁，但是这遭到了中国、俄罗斯等国代表的反对。反对方认为，在没有完全调查清楚的情况下贸然实施制裁有失公允，同时于事无补。

　　因此，在辩论和表决的当天，各方一直坚持到了最后一刻。据悉，最终为了争取中、俄两国对这一决议的支持，上述提案三国改变了策略，调整了内容，暂时不提对叙利亚的制裁威胁，而是要求叙利亚在下一步的调查中充分合作，同时呼吁有关各国也全力配合调查，对那些被认为是哈里里遇刺案的嫌犯，各国应下达行动禁令并冻结其资产。

　　新闻分析

　　什么情况下会对叙动武？

　　“调查———制裁———武力威胁———军事打击”，这曾经是美国对伊拉克发动战争的模式。而这种模式似乎已经开始降临到叙利亚身上。

　　但分析人士认为，要对叙利亚实施动武并非易事。按照这一决议的解读，一旦叙利亚拒不配合，那么将会对其采取“进一步的行动”。这些“拒不配合”包括：藏匿嫌疑人或让受调查人员消失、拒不提供相关文件、销毁、转移证据等，那么安理会才会授权对其动武。

　　而事实上，叙利亚政府一直在进行这方面的配合行动，并且毫无保留。叙政府还多次重申，将会严惩卷入其中的政府高官，这足可看出叙利亚在这一问题上的合作态度。看来，布什政府醉翁之意不在酒，无疑是想借这一事件来起到敲山镇虎之功效。通过赖斯的表情似乎也不难看出，通过1636号决议，就是要让叙利亚领导人的头上始终罩着一个“紧箍咒”：让其别管伊拉克的事！