分析:德国首位女总理默克尔得道多助从容改革 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年11月06日10:47 21世纪经济报道 | |||||||||
默克尔得道多助 从容改革 Robert Gerald Livingston 德国第一位女总理、基民盟CDU的党主席,安格拉·默克尔,正在与九月大选产生的新政府中的合作者社民党SPD进行关于政治议程的谈判。这个谈判进行得非常艰难
乍一看,默克尔看起来并不强势:去年的选举中,在她的政党和她巴伐利亚的姐妹党(基社盟CSU是基民盟CDU在巴伐利亚州的姐妹党——编者加)中,她丧失了很大一部分领导权,以及,基社盟CSU最后落后于以施罗德为首的社民党(SPD)的支持率的百分点。不能与其他政党联合形成议会多数,她就被迫加入了一个所谓的大联盟。她的基民盟和社民党的联合政府将会包括几个政治上的重量级的人物,这些人比她的政治经历丰富得多。 国内经济问题,尤其是失业(现在失业率是11.7%)也对选举有着重大影响。默克尔作为一个总理的首要关注的将是推进改革并且刺激德国萧条的经济,使其成为欧洲第一。外交政策在选举中举足轻重,布什政府是乐意看到默克尔当选总理的。 在德国政治领袖中,她几乎是独一无二支持伊拉克战争的。这需要勇气,因为选民们几乎压倒一切地反对伊战。在她巧言令色的竞选活动中,她强调“自由”,并且强调对德国经济来说最好不过的处方便是自由市场。 对于默克尔来说,寻求一个与美国关系的改进是好的,这很有可能被反映在其大联盟的执政纲领上。她的基民盟一贯比她的合作伙伴与美国的关系更好。但是,这并非是说默克尔将会派兵前往伊拉克。德国可能仍然会进一步帮助训练维护伊拉克安全的武装力量,并使这些士兵能够在欧洲以外的地方担当维护和平的任务。 美国在德国的首要利益,仍然是希望看到德国的经济复苏。在联合政府中受到某种抑止的默克尔能够担当此重任?她的机会是很好的,因为她拥有已经被证明的天分以及她的联合政府。 默克尔能够达到这样一个权力巅峰,的确是让人吃惊的。不仅仅是因为她是德国历史上第一位能够达到这种政治地位的女人,她也是自德国统一15年以来,东德人中能够取得如此举国一致同意的政治权力的领导人。她能够实现这些,依靠的是强大的决心、细心的分析和巨大的耐心。她能够非常准确地寻找、把握时机,发现那些一向低估她的竞争者的弱点。 她的联盟足够强大,足以能使任何改革得以进行。因为他们在议会拥有绝对的多数(在联邦议院597个席位中拥有448个席位),亦因此能够容忍一些反对者的存在,并且能够使议案最终得以通过。 关键在于两位重量级的人物:财政部长施托伊贝(Edmund Stoiber)——是巴伐利亚基社盟(CSU)的主席,以及劳工部长明特菲林(Franz Muntefering)——社民党的党主席,他们的合作进行得非常好。德国的政治体系是建立在这种被迫的共识之上的,基民盟和社民党在此之前也有过合作,在它们之间最盛大的一次联盟是1966-1969年之间的合作,当时运作的非常好。 目前来看,改革的权重将会被增加,但是并不主张激进。在削减社团缴税和非工资成本方面将会达成一致,还有补贴金的削减,对卫生保健支出的限制,以及在德国复杂的联邦制结构中更清楚地描述中央的国家权力,最艰难但是也至关重要的是——通过适度地放开工作机会、减少其中的保护主义,以赢得一个更有弹性的劳动力市场。 德国的经济基础很稳固,大公司能够高度盈利,而且其大小公司已经应全球化而进行了彻底甚至是激进的重组。它是世界上最大的出口商,领先于美国。 最关键的是正在变化的公众态度,这使默克尔将能延伸她谨慎的改革。默克尔认真的分析与施罗德浮华的热情形成了鲜明对比,而且前者比后者更适合去应付德国经济问题的复杂性。无论是她个人,还是她成功的机会,都不应该被低估。 (本文由Latwp授权出版。由本报记者必娴翻译,本报保留中文版权) |