新京报:移民政策缺失乃法国骚乱之源 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年11月08日00:32 新京报 | |||||||||
今年的法国人似乎失去了往昔的理智与稳重,先是大部分人在全民公决中否决了《欧盟宪法条约》,后是最近发生的骚乱席卷全国,法国人的生活情调因此加入了浓重的逆反政治色彩。法国社会到底怎么了?为什么在平静度过40多年的浪漫生活后,法国社会会出现如此大的骚乱?原因当然不是惟一的。两名法籍非洲裔青少年之死,正好捅破了法兰西文明社会的那层窗户纸,暴露出当今法国社会体制的若干弊病,特别是法国移民政策的缺失。
巴黎郊区的骚乱大有蔓延之势,政府对此次突发性事件的处理显得有些力不从心。依照内政部长萨尔科奇所谓的“零容忍”政策,一味依靠军警来制止骚乱,用高压水枪和催泪弹是难以控制住局面的。虽然希拉克总统被迫启动国家应对危机的机制,相信骚乱最终能得到控制,不过,见微知著,这次骚乱可以被视为是法国多年来社会积弊的总爆发。 近年来,法国经济增长缓慢,失业率高,社会治安恶化,犯罪率迅速窜升,而大多数犯罪者恰恰是法国大中城市郊外的移民群体。为什么新一代的法国移民群体不断制造麻烦?法国数以百万的移民主要来自北非和土耳其,他们虽然已成为法兰西社会的一员,但不论是其宗教观、价值观,还是其生活习俗,依然保持原来的遗风。也因如此,法国政府多年来始终未能使这些移民群体融入到法兰西主流文化中来,人人平等原则实则难以实践。 法国有数百万移民,他们大都群居在大城市郊区,由于得不到良好的教育,居住环境差,失业率比城区高出数倍,加之存在警察暴力和种族歧视倾向,久而久之,这些移民居住区域成为犯罪率高发的社会不稳定地区。法国极右势力的政治代表勒庞一再鼓吹“法国人优先”的种族主义,声称要驱逐移民,这就使本土法国人与外来移民之间存在彼此敌视的隔阂。 不仅如此,法国政府一贯主张对移民实施共和同化政策,通过新的立法来控制移民,强调外来文化与法兰西文化的融合,这种做法增加了绝大多数移民对政府的不信任感。这次骚乱持续时间之长,危及面之广,充分表明法国政府的移民政策缺陷很多,法国巴黎郊区埃夫里市市长感叹说:“我们正在为30多年来的社会、地域、种族隔离付出代价。” 骚乱还反映出一个更深层次的问题:一向标榜自由、平等和博爱的法兰西社会发展模式,在移民问题上显得十分脆弱。同时还说明,法国的传统社会福利体制难以体现公平与公正原则。由于法国的财政赤字严重超标,失业率居高不下,政府面临多重压力,要想给法兰西经济社会发展模式注入活力,就必须通过财政紧缩和改革医疗保险制度刺激经济增长,减少政府赤字。 然而,政府在改革进程中未能做到与社会各界及时沟通,协调利益,往往引发社会的抗议。就连法国外交部和法国国家科研中心的科学家,都曾走上街头抗议政府的改革政策,更何况那些处于城市边缘的移民弱势群体?这次骚乱,只不过是处于法国社会最底层的移民群体,对政府和当今法国社会制度不满的一次大规模渲泄行为,从表面看是非理智的,而从实质上看,也许是在为自己的基本权利抗争。 由于法国是欧洲一体化的一个轴心,法国社会的骚乱现象不但引起欧盟各国的高度重视,也使一些存在类似法国移民问题和贫富悬殊的国家感到担忧,这类国家包括意大利、西班牙、葡萄牙及德国等。不过,既然社会问题已暴露,反而对这些国家的政府有警示作用,他们当从中吸取教训,引以为戒,未雨绸缪。 相关专题:法国骚乱 |