俄罗斯已经离不开移民
俄罗斯社会排外情绪越来越高，但另一方面，俄罗斯的发展和未来已经离不开外来移民。俄安全会议不久前公布的一项报告表明，根据俄最近一次人口调查，俄人口为1.43亿，估计到2050年，俄罗斯人口将减少1/3，降至约1亿。报告称，人口问题不仅已构成俄目前社会经济发展的瓶颈，而且其未来发展态势也将是俄在整个21世纪不得不面对的最主要危险。
俄罗斯总统普京警告说：“如果目前趋势继续下去，俄罗斯将面临存亡威胁。”
实际上，为了缓解劳力不足的问题，苏联解体后俄罗斯就开始吸收外国移民。上世纪90年代初俄罗斯边境开放，大批来自前苏联加盟共和国甚至远至东欧的劳工纷纷涌入莫斯科，从事各种行业。据专家会计，自从上个世纪90年代以来，大约有700万外国人移居俄罗斯。
这些移民为俄经济带来额外推动力，形成了一种特殊的移民经济。记者不久前参加了俄科学院世界经济和政治研究所主办的移民问题研讨会。记者了解到，外来移民对俄罗斯经济和社会的发展都起到重要的补充作用。由于有移民的存在，俄罗斯的一些经济产业才能顺利运营，比如商业、建筑业、交通运输和农业。莫斯科市有半数以上的建筑工人和餐饮服务人员是外来移民，莫斯科170多家大型零售市场共有超过18万外来移民在打工，他们保障了莫斯科居民的日常生活用品的供应。移民中某一种族群体往往集中从事某一类型的工作。例如，阿塞拜疆人接手了莫斯科许多水果蔬菜市场；白俄罗斯和乌克兰人投入到建筑行业；亚美尼亚人当上了公交车和出租车司机；乌兹别克与塔吉克人则干一些最艰苦又最廉价的城市清洁工作。
尽管目前没有确切的数据表明外来移民为俄创造了多少价值，但据俄科学院世界经济和政治研究所教授雷巴科夫斯基和梁赞采夫向记者提供的一组数据显示，在俄工作的外来移民每年汇回家乡的收入约150亿美元。由于外来移民一般工资都较低，因此，外来移民每年为俄创造的财富远远大于这个数字。
不久前，世界银行发表报告称，俄罗斯每年需要100万外来移民，才能填补劳动人口的空缺。俄罗斯专家认为，为了保持目前的经济发展速度，2015年后，俄每年必须要输入大约200万移民。
俄政府意识到移民的重要性
俄学者认为，针对目前的移民问题，当前俄联邦和地方政府也有两种立场：一是保守派观点，主要是一些激进的政治人物，他们将外来移民视为只会对俄产生负面影响的洪水猛兽，主张停止劳动移民，加强边界控制。二是自由派观点，他们意识到俄需要引进大量的外来移民，以弥补本国劳动力的短缺，特别是在俄经济持续稳定发展的情况下，劳动力供求之间的矛盾就会日益突出。与此同时，自由派主张完全按照市场经济的原则引进移民，取消移民配额制度。
11月8日，俄罗斯移民部门突然宣布，明年将对大约100万名非法移民实行大赦，但能获得大赦的主要是独联体国家的移民，不包括目前在俄远东地区的大批中国人。俄移民部门解释说，选择对来自独联体国家的移民大赦，是因他们在文化、历史、信仰方面都同俄罗斯人接近。非法移民在大赦后将可以享受与俄公民一样的医疗服务，移民家庭的子女上学受教育也将会更加方便。据报道，这次大赦行动将作为俄移民政策改革的一项试验，仅局限在俄8个地区实行。
俄罗斯专家认为，这个措施反映出普京政府在移民政策方面选择了一条中间路线。他们认为，保守派和自由派的观点都是走极端，俄应根据本国现实，并参照国际经验，明确界定俄需要什么样的移民和与俄经济发展以及人口减少规模相适应的移民数量，同时要注意保障俄的安全，才符合俄的地缘政治利益。▲
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