2005全球反恐形势回顾展望:恐怖势力走向联盟 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年12月09日09:28 国际在线 | |||||||||
国际在线消息:即将过去的2005年是反恐斗争史上不寻常的一年,一方面全球恐怖袭击大举回潮,战略导向日趋明显,单边主义面临的反恐形势日趋严峻;另一方面,新安全观在指导地区性多边反恐合作上收效显著,给如临大敌的全球反恐形势带来一线光明。两种不同路线的反恐战略实践预示着明年的反恐形势将面临分化与转折。 伊战后遗症扩大化引领全球恐怖袭击浪潮,恐怖袭击重心呈现将欧洲与中东连为一
今年全球恐怖总体布局有明显变动,重大恐怖袭击的特点是从中东开始叫板,在欧洲叫响,最后仍以中东叫涨结尾。伊拉克成为新的全球恐怖主义中心,推动恐怖袭击重心发生位移。 恐怖袭击凸显西欧、中东两大重心 总结今年全球恐怖袭击事件,月月无空白。与往年相比,以巴冲突、车臣问题、东南亚与南亚恐怖主义传统威胁仍在继续,但有所缓和。 毋庸置疑,由于伊拉克战后遗留问题的尖锐化,以及单边主义行动在伊拉克周边掀起的颜色革命,使伊拉克越来越成为全球恐怖主义发展的大本营。 自5月伊拉克进入立宪选举以来,恐怖袭击席卷全国,并延伸到约旦、黎巴嫩和沙特等接壤国家。美国反恐联盟为扩大伊战效果,撬动地区政治格局,使黎巴嫩成为新的地区冲突地带,矛头直逼叙利亚。与此同时,国际恐怖主义势力针锋相对,以攻对攻,加快将恐怖袭击从中东引向欧洲,从去年发生的“3·11”西班牙马德里大爆炸到今年“7·7”伦敦大爆炸,国际恐怖势力西进战略获得成功,欧洲不情愿地被彻底卷入战后伊拉克问题的困境之中。 全球恐怖势力走向联盟时代 令人深思的一件事是,虽然上半年和下半年在巴基斯坦分别打死了两名“基地”头脑,但这些消息已不能再激起人们的欢呼雀跃。因为,恐怖主义已经发生了变异,今天在伊拉克和欧洲发生的恐怖袭击与“9·11”事件有很大的区别。如果说,“9·11”算是“基地”组织对人类文明的挑战,那么从“3·11”到“7·7”则是与伊拉克战争的不合法性与战争破坏性紧密联系在一起。在这里,人类所承受的更多的是苦涩的战争后遗症。因而,新的恐怖中心比老的恐怖中心更具生命力,更难从物理上加以清除,更容易与地区矛盾融为一体。 有消息表明,“基地”组织本身也在适应新形势的需要,加快裂变的步伐,与新的地区恐怖主义中心联为一体,向多中心结构转化。可以说,全球恐怖势力新的联盟时代已经到来,而现有的军事手段难以遏制恐怖组织的全球化进程。越来越多的人相信,即便美军抓获拉登,也只不过表明拉登时代的恐怖主义标签撤去,继而进入扎卡维时代。 恐怖与反恐出现弱平衡 正如去年国际恐怖组织利用“3·11”马德里大爆炸制造西班牙政权交替一样,今年美国也利用黎巴嫩前总理哈里里遇袭身亡事件推动黎巴嫩颜色革命,逼迫叙利亚从黎撤军,导致中东局势进一步动荡。 反过来,扎卡维又利用中东动荡之机掀起新一轮恐怖袭击攻势,破坏伊拉克选举,并将恐怖袭击扩大到约旦,进入欧洲。双方较量陷入了僵持的泥潭之中。美国在反恐战略上也出现混沌,国防部长先是承认恐怖主义不能用战争方式来消灭,要改口为长期的反恐怖斗争;后又由布什总统更正回到坚持反恐战争的立场上来。此后,关于从伊拉克撤军问题被提到日程上来,到年底又反复到“在伊拉克制胜的国家战略”上,其本质是在石油利益和士兵生命之间做两难选择,强大的军事力量与无孔不入的恐怖势力出现了不对称条件下的弱平衡。 1 | |||||||||