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美专家看"美印中三角":印度两面下注不会一边倒


http://www.sina.com.cn 2005年12月09日13:49 国际在线

  新华网消息 据美国《华盛顿观察》周刊11月23日一期报道,美国一些专家就“美印中三角”问题发表看法。主要有三点:一、就地缘政治的角度而言,一个强大的印度符合美国利益,它有助于亚太地区实现力量均衡;二、从印度的角度来看,美印伙伴关系对印度的确好处不少,但印度也有自身安全和战略的考虑。印度增进与北京的关系非常重要,因此,不能指望在遏制中国的策略中印会完全站在美国一边;三、中印在南亚的影响力虽有重叠,但没有发生军事冲突的可能性,两国间真正的问题在于如何缓解彼此关系中的紧张情绪,这将
是两国最大的机遇和挑战。这篇报道主要内容如下:

  “印度长期以来在南亚地区享有支配地位,也可说是有霸权。而印度更是将中国在巴基斯坦瓜德尔兴建深水港、协助在缅甸可可岛建立监听站等举动看成是中国在‘ 围堵’印度。”宾夕法尼亚大学印度高级研究中心负责人弗朗辛·弗兰克尔博士在接受《华盛顿观察》周刊专访时说,“所以当中国欲在南亚注入影响力时,印度当然不会欢迎。”不过弗兰克尔强调,中国和印度在南亚的影响力虽有重叠,但是她并没有看到军事冲突的可能性,因为两国目前在印度洋都还没有军力投射能力,虽然她预料未来会有。

  美印联手应对中国崛起

  在很多中国学者和华盛顿的南亚问题专家看来,美国最近积极与印度交好是别有用心的,其潜在目标就是联手“对冲”,规避中国崛起所带来的风险。

  在2005年7月印度总理辛格访问华盛顿期间,美印两国达成提升“全球伙伴”关系,加强亚太战略和反恐合作的协议。美国还同意协助印度发展其民用核项目。美国朝野对于布什政府出手拉印度一把疑问频频:这么做,真的符合美国利益吗?

  “美印之间的协议在很多领域上是彼此互惠的,不能说美国比印度承诺得更多。” 弗兰克尔说,“当下,中国只能说是两国伙伴关系升级的一项‘背景因素’罢了。”

  “印强大符合美利益” 但美助印发展核项目违背国际条约

  由于印度并非《不扩散核武器条约》的签署国,美国依照1978年开始生效的《不扩散核武器法》规定,不得向印度出售民用核能、航天和军民两用技术。因此,最后协议能否顺利实现,还得看美国国会买不买账。为此,美国众议院国际关系委员会在过去数月以来已经举行了3次听证会,分别从区域战略、防核扩散和美国国家利益的角度来审视美印的合作协议。弗兰克尔便接受委员会的邀请,在11月15日举行的听证会中以印度问题专家的身份出席作证。

  “美国希望看到印度的经济迅速成长,考虑到两国在经贸上的往来日趋紧密,美国在印度高科技产业上的投资也不少,《财富》500大公司中也已有许多在印度设立分支机构。”弗兰克尔解释道,“从这个角度来看,而不是只从防核扩散的观点出发,美印建立伙伴关系是合乎情理的。”

  然而,美国也有许多人士认为,布什政府的做法不仅藐视国际法,对印度的“特别待遇”更是创立不良的先例,破坏了国际防核武扩散的许多努力,更不用说这么做对其他正在因秘密发展核武而备受抨击的国家,如伊朗和朝鲜,会有负面的影响。在此背景下,出席听证会的美国众议员也不禁频频质问:印度是不是真能够对美国在亚太地区的战略利益作出贡献?考虑到美国因此必须付出的代价,这样的贡献是不是值得国会大动作地修法呢?

  美国约翰斯·霍普金斯大学国际关系学院南亚研究项目副主任沃尔特·安德森对《华盛顿观察》周刊说“就地缘政治的角度而言,一个强大的印度是符合美国利益的,不论美国要不要帮助它。”你如果相信地区的和平稳定必须通过力量均衡来达成,那你就应该相信除了中国以外,印度或者日本在亚洲的势力增长也很重要。”

  出席听证会的另一位南亚问题专家——国防分析研究院研究员萨图·利马耶博士在看到了美印伙伴关系升级的积极面之余,也不忘提醒美国,在期望印度支持其在亚太地区的战略利益之际,不应该忽视印度身为一个主权独立的民主国家有其自身的国家利益考量。

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