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如果海啸重来,拿什么来拯救南亚人?


http://www.sina.com.cn 2005年12月27日01:28 东方早报

  早报专稿 12月26日在亚齐举行的海啸一周年纪念仪式上,印度尼西亚总统苏西洛亲手按响海啸预警系统的报警器,以实际行动宣告亚齐地区设立的6个海啸预警系统正式启动。

  经历了吞噬20多万生命的海啸肆虐,印度洋沿岸各国终于意识到,海啸这类自然灾害是可以通过预防来减轻损失的。灾难发生后,受灾国纷纷投入巨资建立海啸警报系统。但目前除了印尼外,只有泰国和马来西亚的预警体系已经安置就绪。倘若海啸重来,南亚各国拿
什么来拯救人民的生命?

   长期“休眠” 印尼预警系统有缺陷

  早在

海啸发生前,印度洋沿岸几乎没有一个国家配置过灾害预警系统,更没有任何紧急疏散计划。所谓“吃一堑,长一智”,印尼政府在这一问题上走在了南亚诸国前列。

  为防止海啸悲剧再发生,印尼政府斥资4000万美元打造了预警系统。印尼气象与地球物理局资讯事务中心主任帕利哈尔亚迪表示,政府计划在苏门答腊岛、爪哇岛、巴厘岛、班达及巴布亚北部区域建立160个测震站,在深海安装15个海啸预警系统和42个传送海啸警报的装置。整个预警体系已于今年11月在苏门答腊岛海域进行测试,预计明年1月将有15个预警系统投入运行,2007年底就能全面完工。

  据亚齐海啸预警系统工程负责人亨德拉·古纳万介绍说,该海啸预警系统由德国和印尼科学家联合设计,通过在海底设置传感器和海面放置浮标的方法,把海啸警报传送到检测站。利用这套系统,人们可以探测海啸、

地震、台风、豪雨、塌方和水灾等多种灾害,并能在地震发生前5至10分钟发出海啸预警通报。

  相对泰国等受灾国,印尼的预警系统显然“高级”了不少。但有专家指出,其中仍然存在不少缺陷。例如,该系统只有在海啸发生时才会启动,平时一般处在“休眠”状态,并不会提供日常的信号记录。西雅图太平洋海洋生态实验室的工程师主任梅尼格评价道:“可以想象,一个常年一动不动的系统是什么样子,你无法保证它是否正常工作。”

  “各自为政” 区域预警系统成僵局

  泰国的海啸预警系统也是利用浮标侦测,可以监测到海岸200公里附近任何高于7.0级的海底地震后出现的不寻常现象。但问题是,它需要30分钟或者更长时间才能判断地震是否将引发海啸,使政府没有充分时间下达疏散命令。

  “我们要等海浪逼近海岸时才能知道结果,这个风险非常大。”泰国国家抗灾警报中心主任苏拉瓦蒂坦言道。而这个系统的可信度也不高。去年7月,由于工作人员误读海浪模式,就曾下达让100多万居民撤离的错误指令。

  去年海啸发生后,南亚各国曾表示要通过密切合作,加强集体防范。2007年,印度斥资270万美元打造的海啸预警体系有望开始动工。届时印度洋沿岸地区的主要国家都将拥有预警机制。但目前看来,各国应急系统依然“各自为政”,无法实现相互联网,成立一个地区性海啸警报系统的“美好愿望”也化为泡影。

  事实上,建设区域性海啸预警系统“在技术上”并不困难,而建设费用则在2000万美元左右。问题在于,南亚敏感的政治外交局势在一定程度上也充当了“拦路虎”的角色。当受灾国开始商讨地区预警系统时,他们不得不面临现实问题:预警机制的运转和指挥中心应该设在哪个国家?出于复杂的领土、政治纠葛,该计划最终还是未能付诸实现。

   危机潜在

  南亚各国仍需警惕

  “灾难预防并不意味着把人们从海岸边赶走。”联合国海啸赈灾特使克林顿的助手埃里克·施瓦茨曾表示。对于饱受灾难苦恼的南亚国家而言,设立一个预警系统的意义在于,他们可以在海啸再次发生时尽可能多地挽救生命,减少损失。然而在这个关键问题上,各国政府却成绩寥寥。

  据统计,从1970年至2004年,印尼共发生了22次海啸。美国地质学家帕森认为,在2004年悲剧发生前,印度洋的自然灾害很少造成如此惨重的损失,这也许是为什么印度洋地区没有海啸预警系统的原因。“也许他们觉得,‘既然我们没有发生过很多强烈海啸,我们也许就不需要预警系统了。’”帕森说。俞懿晗  

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