韩国预警机计划再延后

　　本报专稿 吴强

　　据美国《国防工业日报》2005年12月23日报道，合同总价值达11亿美元的韩国“E—X”预警指挥机项目目前初步确定由美国通用动力湾流公司、L—3通信公司和以色列飞机工业公司(IAI)联合组建的团队中标，其预警指挥机方案采用的平台为湾流公司的G—550型载机。

　　但韩国政府有关方面表示，美国政府有关技术转移的限制是该项目目前最大的阻碍，例如，该机最主要的数据装备——Link—16数据链就在严格限制之列。专家表示，这一怀疑目前已被美国方面证实，有关技术转移问题到2006年后才能开始谈判，由于在此之前“E—X”预警指挥机计划已先后被搁置两次，他们普遍担心这一计划的进度。

　　韩国预警机项目竞争激烈

　　为了增强韩军的独立监测空中目标的能力，韩国政府于2000年实施了这项代号为“E—X”的计划，该计划的目标是购买4架预警飞机。目前韩国没有本国的早期预警系统，其主要是依靠美军部署在日本的雷达系统。韩国国防部计划分别于2009年和2011年各引进2架预警飞机。“E—X”的总投资为2万亿韩元(约合20亿美元)。该系统能够探测、跟踪并截获低空飞行的敌机，还具有在同一领空内识别并控制友方飞机的能力。

　　据《简氏飞行杂志》报道，此前共有美法以三家竞争团队向韩国政府提出了自己的方案，但最终美国波音公司在波音—737型机基础上建造的737—AEW＆C预警机和以色列飞机工业有限公司下属的埃尔塔电子工业分公司的G—550型预警机进行了“E—X”最后的角逐。

　　韩国防部对“E—X”计划提出的具体技术指标为：飞行高度在26000英尺以上，留空时间6小时以上，最大时速不低于300节(555公里每小时)。探测距离方面，前后探测距离不低于342公里，左右探测不低于370公里，而且必须能够进行360度全方位探测。

　　波音公司提出的波音737— AEW＆C预警机技术指标为：留空时间9小时，最大时速340节(约合630公里每小时)，任务高度为41000英尺，装备有MESA预警雷达，该预警雷达可在200海里内进行360度方向搜索。而以色列埃尔塔公司的G—550预警机性能指标为：留空时间为10小时，最大时速为320节(约合592公里每小时)，任务高度为41000英尺，它所装备的费尔康雷达(PHALCON)可以在200海里的范围内进行360度全方位搜索能力。

　　在2001和2004年，韩国政府曾两度搁置“E—X”计划。期间曾有媒体提出，以色列的G—550预警机在其部分作战性能上不能完全满足韩军方提出的性能要求，而波音公司与韩国军方长期良好的合作关系无疑为这笔交易的一方又增添了很重的砝码。但军事专家却指出，尽管在个别性能上稍逊于波音737—AEW＆C预警机，但以色列G—550预警机的最大优势在于其成熟性，其装备的“费尔康”雷达系统是世界上第一种投入实用的有源相控阵雷达，可360度全方位覆盖，其探测距离为对战斗机、攻击机370千米，对直升机180千米，并可以同时处理100个目标。总的来说，“费尔康”预警机的空中预警能力基本上与美国现役E—3预警机相同，有些性能甚至超过E—3，但价格却只有E—3的三分之一左右。而采用新型G—550机体作为平台后将进一步降低其维护、运行成本。这对于韩国军方的诱惑不可谓不大。

　　IAI总经理利夫纳特伊斯拉埃尔·里夫纳特对竞标的最终结果表示满意，他称：“我们的方案质量非常高，而且价格相对便宜。”

　　技术转移阻碍将成美国最后撒手锏？

　　作为韩国发展自我防卫能力计划的重要部分，韩国国防部提出了《战略空军建设发展规划》，计划组建战略空军。该《规划》提出，韩国将以新一代战斗机、预警机、运输机、空中加油机、侦察机、远程预警雷达、侦察卫星为重点，组建一支以首都首尔为中心、打击半径达3100公里的、具有远程空中精确打击能力和较强威慑能力的战略空军。

　　韩国空军认为，建设远程战略空军，仅有先进的战斗机，没有空中预警机和加油机，难以实现其远程作战的梦想。为此韩国先后从乌兹别克斯坦采购4架空中加油机，而“E—X”计划正是韩国空军打造自主国防的核心。

　　处于“E—X”计划中技术转移中美以韩三方争议焦点的Link—16数据链是美国海空军最主要网络数据链接系统，可安全传送远距离作战单位之间的战斗数据、语音和有关导航信息。Link—16数据链所具有的高速率数据信息传输以及抗堵塞能力，可使飞机与视线内的其他飞机传输和共享数据。Link—16可在指挥控制系统与飞机、导弹等武器系统平台之间以及在各作战单元之间传输各种战术数据信息，实现战场资源共享。因此，Link—16数据链系统的获得对于“E—X”计划是至关重要的。

　　军事分析人士指出，美国对国防技术转移一向是有严格限制的，并于1991年组建了国防技术转移办公室，负责拟定技术转移和军民两用技术政策，并全面指导和监督两用技术计划的实施。但近年来随着美国布什政府政策的改变，美国国防技术转移更多地被短期政治利益所左右，成为政治条件的附属。随着韩国“自主国防”政策的提出，其实质和核心是收回目前由美军持有的战时军队指挥权问题；韩国将不接受美国对韩国的强制要求，韩国军队决不会追随美国卷入东北亚纷争；韩国要作为东北亚的“势力均衡者”。而这与美国整个亚洲战略是存在一定冲突的，虽然美国并不担心韩国打造“排他性”国防，但势必将设置一些美国自认的安全底线来制约韩国军力的发展，其中一个重要方面就是先进技术的转移。另一方面，针对以色列近年来在军事出口领域对美国的冲击，这次“E—X”技术转移阻碍同样可以看作是美国政府对于自己最亲密盟友以色列打出的一次“暗拳”。

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