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专家点评2005国际大事:中美关系


http://www.sina.com.cn 2006年01月01日14:17 中国日报网站

  专家点评2005国际大事:中美关系

  中国日报网站消息:在即将过去的一年里,美国总统布什不止一次地用“复杂”来形容中美关系。这曾经引起一些人的疑虑,而事实证明,这不仅折射出中美关系的错综复杂的现状,也从一个方面反映出中美关系的理性趋向。

  耐人寻味的是,在上半年中美关系一度因人民币升值和《中国军力报告》出台等风波而陷入复杂状态时,布什则告诫美国人,“应该把中美关系看作是复杂的(双边)关系。”换句话说,就是不要简单地把中国视为威胁,要系统而非是一厢情愿地处理好中美关系。

  事实上,中美关系的“复杂”论述并非负面的评价,相反却反映了实质,甚至于,从某种意义上说,这种“复杂”也正是要加强对话沟通的驱动力。正如《文化屏障》的作者丹尼尔所说的那样,在历史的长河中,思想交流将各种文化结为一体,同时又保存各种文化。各国间的外交关系是我们从中看到的各文化更广阔关系形式的缩影。只要两国之间能够交流,它们就能够探讨共同感兴趣的领域和利益的冲突之处,从而有希望适当地对其进行调整。

  拥有真正的、坦诚的、及时的、全方位的交流,是中美关系不同于以往的重要标志,也是中美关系具有稳定发展前景的关键所在。对中美关系来说,2005年是充满互动的一年,无论是高层互访,还是多层面交流,都体现出积极的沟通意识,一种解决问题的诚意和耐心。双方都较以往更清楚地意识到,解决问题最好的办法,就是对话。

  不仅如此,“复杂”也表明许多看上去很经济的问题,其实很政治。上半年发生的中海油竞购案就是一个很好的例证。事实告诉我们,中美关系的复杂性确实是无处不在,如果仅仅从经济的角度看问题,会发生很大的偏差。我们对于美国的认识,对于中美关系的估计,都不能停留在表面上,还要系统地、多方面地去审读,去体会,去把握。

  不过,美国在对华政策上的混乱和自相矛盾之处仍然存在,而这也是使得中美关系显得复杂的重要原因。就像卡内基国际和平基金会中国安全专家迈克尔?斯温评论的那样,“在这一基本战略框架之内,美国总是面临着矛盾,即美国希望与中国改善关系,防止冲突,但是又为与中国关系间的某些方面担忧”。

  正是意识到“混乱和自相矛盾之处”的潜在的不利于中美关系发展的方面,一些美国学者和战略家多次呼吁,布什总统在第二个任期中应该努力形成一个关于美中关系的大胆的、长期的看法,它应该明确提出合作和建立伙伴关系的目标,并且果断地抛弃孤立、遏制和纯粹接触的过时政策。

  从某种意义上说,对中美关系的“复杂”判断是一种成熟的表现,它至少表明双方比以往更理性和耐心地看待双边关系的种种问题,同时也表明中美两国合作领域的不断拓展与深入。

  在这方面,美国对外政策的决策者们显然进行了深刻思考。在9月21日的那次著名的讲话中,美国副国务卿佐立克提出了中国是“利益相关者”的概念,并坦率地承认,如果没有来自中国的更多合作,美国将不能支撑一个开放的国际经济体系。而负责国际事务的美国

财政部副部长亚当斯也相信,由于中美两国对国际经济的影响如此巨大,两国间的经济关系已成为解决全球经济不平衡的重要杠杆。

  一个需要华盛顿直面的现实是,美国如今在几乎任何一个领域,都无法忽视中国的存在和作用,中美关系也正在进入一种真正的大国关系常态。而随着美国国内政治气氛的改变,以及诸多全球性问题上的合作需要,美国的对华政策仍有向更理性和建设性的方面转变的空间和动力。为了配合形势的变化及布什对华政策的调整,即便是美国的鹰派人物也必须做出相应的改变,就像拉姆斯菲尔德那样,至少要到中国实地来了解一下。

  值得一提的是,中美关系的另一个不可忽视的“复杂”所在,是与中美两国有着重要利益互动和战略需求的国家,事实上,无论是欧盟、日韩、东盟抑或是中亚与俄罗斯,都多多少少在中美关系中扮演着微妙的角色,妥善处理与这些国家的关系,将有助于中美关系走向更加稳健和充满活力的道路。  (作者:张国庆 中国社会科学院美国所学者)

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