安理会五常全部到场 六国紧急磋商伊核问题(图)

　　1月14日，伊朗总统内贾德在新闻发布会上继续抨击西方。

　　国际在线消息：1月16日，伊朗核问题的命运被悬在了伦敦。当天下午，英国、法国、德国、美国、俄罗斯及中国的代表迎着全世界紧张的、担忧的、看热闹的各种目光，进入英国外交部，去做一个“后果相当丰富”的决定：要不要把伊朗核问题提交给安理会。引人注目的是，伊核谈判圈中第一次出现了中国代表，而时机恰恰应了东方的一个名句：受命于危难之际。“另一个六方会谈！”立刻有人做了这种简单、却让人感觉有那么点意思的概括。然而，比伦敦早3个半小时进入下午的伊朗，并没有因为“生死攸关”而对伦敦的事情做实时跟踪。人们听到的还是内贾德总统三天前的话：“即便安理会介入，也不能解决任何问题。我们不希望走这条路。但如果某些人坚持要把他们的利益建立在剥夺伊朗人民的权利之上，那么他们绝不会得逞。”对于以强硬著称的内贾德来说，这段话要算相当客气的了。

　　伦敦会谈意味着什么

　　伦敦会谈以闭门的方式召开。

　　自伊朗10日拆除了核封条之后，这个国家已经成了一盆火药。伦敦会谈讨论是否将此事上交安理会，实际是要决定把这盆火药“做成鞭炮，还是生产成炸弹”。因为以往安理会讨论科索沃问题、伊拉克问题等，有不少都为战争开了口子。英国主持会议的是外交部政治总司长索尔斯，中国外交部军控司司长张炎出席会议。截至本报发稿时，英国外交部发言人拒绝向记者透露任何关于会谈的细节，只说代表们在谈论“对付伊朗的下一步”。

　　分析人士认为，伊朗核问题“六方会谈”的召开，表明英德法三国代表欧盟与伊朗的谈判已经触礁，美欧认为必须考虑是否要将这一问题提交到安理会讨论，其重要性不言而喻。不过，在提交到安理会前，必须先由国际原子能机构召开紧急全体大会作出决定，因为常规会议要到3月6日，太迟了。英国正在呼吁国际原子能机构召开紧急会议。俄罗斯驻联合国代表15日也表示，在伦敦，六国有可能同意欧盟的主张，并确定举行紧急会议的日期。

　　如果伊朗核问题被提交到安理会，根据以往安理会处理国际安全危机的做法，一般会有几个层次的反应。最缓和的是通过主席声明，表示安理会的关切，但这样做并没有什么约束力。当局势比较严重时，安理会就需要通过对会员国有约束力的决议。最轻的也是发出呼吁，比如最近要求叙利亚政府与黎巴嫩前总理哈里里被害案特别调查委员会合作，就是这样。重一些的是对有关方面采取制裁措施，从旅行限制到经济制裁都有，经济制裁的形式也非常多，如冻结资产、禁止航空交通，直到限制对外贸易。伊拉克在战争前，就享受过这一系列的“待遇”。最严重的，就是授权动武，第一次海湾战争就属于这种情况。

　　伊朗会受到什么“待遇”呢？现在各种说法都有。前几天媒体的报道还都认为，就伊朗目前的情况，即使把问题提到安理会，最多是以决议的形式，要求伊朗停止核计划，重新与欧盟恢复谈判。即给伊朗施加更大的外交压力，经济制裁可能性不大。但路透社和美联社16日的最新报道都认为，美国拉着欧盟国家和中俄参加伊朗核问题的讨论，很明显就是要寻求通过联合国制裁伊朗，给伊朗一点颜色看看。甚至有英国媒体称，不排除美国会采取对付科索沃和伊拉克的手段，绕开安理会直接攻打伊朗。

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