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伊朗核问题不是场危机


http://www.sina.com.cn 2006年02月06日02:00 新闻晨报

  伊朗政府

  愿与俄磋商妥协方案

  国际原子能机构通过决议后,伊朗的表态忽硬忽软,耐人寻味。

  决议通过数分钟后,伊朗最高国家安全委员会副秘书、伊朗核问题谈判副代表贾瓦德·瓦伊迪表态说:“伊朗将立即全面进行铀浓缩活动。”瓦伊迪说,伊朗将停止执行《不扩散核武器条约》附加议定书。他说:“这一决议表明,美国和欧盟希望扼杀外交解决的尝试。”瓦伊迪还表示终结俄罗斯提出的将伊朗铀浓缩活动转移到俄罗斯境内进行的建议。“没有适当理由继续跟进俄罗斯的提议,”他在维也纳接受伊朗国家电视台采访时说。

  伊朗总统艾哈迈迪-内贾德当晚在德黑兰颁布命令,要求国家原子能组织5日起中止在核问题上采取的自愿合作措施,不再允许国际原子能机构核查人员对伊朗核设施进行突击检查。

  然而,强硬表态过后仅一天,5日伊朗方面的声音突然变得不那么剑拔弩张。与前一天“终结”俄罗斯建议的说法不同,伊朗外交部发言人阿塞菲5日在德黑兰表示,伊朗仍将按计划与俄罗斯就其提出的核问题妥协方案继续磋商,同时继续寻求通过谈判来解决伊朗核问题。

  阿塞菲在例行新闻发布会上说,尽管伊朗核问题出现了新的形势,但原定在本月晚些时候与俄罗斯的磋商还是会按期进行,只不过伊朗希望俄罗斯修改原来的计划,使之适应新的局面。

  声称“谈判大门依然敞开”

  与瓦伊迪所述伊朗将停止执行《不扩散核武器条约》附加议定书的说法不同,阿塞菲说,伊朗将继续坚持在《不扩散核武器条约》和国际原子能机构相关法规的框架内与该机构合作,继续坚持通过对话来解决伊朗核问题。他说:“谈判的大门依然是敞开的。”

  在两年半的谈判中,伊朗惯打太极,时攻时守,时软时硬。国际原子能机构作出“报告”决议后,伊朗的这种风格没有变化。不过,无论是软是硬,伊朗不会放弃自己的底线,那就是维护自己铀浓缩的权利,发展铀浓缩的能力。

  国际社会

  是“报告”而不是“提交”

  4日的决议是各方妥协的产物。虽说此前的伦敦会议已为本次国际原子能机构理事会会议定下了调子,但真到了会上,要通过决议时,仍少不了外交磋商和政治妥协。

  首先,决议在措辞上采用“报告”安理会,而没有采用以前许多媒体报道所称的“提交”安理会。两种说法性质迥异。

  “报告”安理会显然留有回旋余地,旨在对伊朗保持压力,底牌仍然是在国际原子能机构框架内解决。若是“提交”安理会讨论,则表明伊朗核问题完全升级。

  此外,美国希望立刻对伊朗采取措施,而俄罗斯和中国则表示反对。妥协的结果是一个月的缓冲期。国际原子能机构将于3月初再次举行会议,听取总干事巴拉迪关于伊朗核问题及其有关决议的实施情况的报告,以决定下一步行动。

  在国际原子能机构框架内解决,还是交给安理会解决,其中的区别在于,前者更多讨论技术层面问题,而后者更多涉及外交层面行动。

  一个月后仍需投票表决

  对于国际原子能机构4日通过的决议,各方理解也有差异。美国认为,一个月期限过后,如果伊朗仍未采取令国际社会信服的举动,说明自己是值得信赖的谈判对手,那么伊朗核问题自动转到安理会层面。

  但是,另一些国家,特别是与伊朗同属不结盟运动的国家认为,4日的决议只是将伊朗核问题“通知”给安理会。一个月后如何行动,国际原子能机构理事会仍需再次投票表决。

  美国负责政治事务的副国务卿尼古拉斯·伯恩斯说,暂停铀浓缩活动、允许国际原子能机构核查人员进入更多核设施进行检查,在今后一个月里,伊朗至少要迈出这几步,才能避免在安理会层面讨论其核问题。

  进入安理会层面仍属外交努力,但被“报告”给安理会,对一个国家来说不啻为一种羞辱,也是国际社会的一种孤立行动。

  直到去年8月,伊朗外交政策的支柱仍是避免在国际组织内受到孤立,寻找盟友对抗美国和以色列。但新总统马哈茂德·艾哈迈迪-内贾德上台以来,伊朗在国际舞台上摆出越来越自信的姿态。

  伊朗民众

  顾虑核计划代价将过大

  随着伊朗面临孤立、遭受制裁的威胁增大,伊朗民众开始考虑,坚持核计划将会让他们付出多少代价。

  在一部分伊朗民众看来,政府应该把主要精力放在处理国内日常事务,包括如何解决失业问题、通货膨胀及生活水平下降。他们认为,坚持核计划将引来国际制裁,代价过大。

  51岁的阿布卡西姆说:“拥有核能是一方面,但我们也要考虑可能面临的后果及是否值得冒这个险。我们应该争取来自国际社会的信任。”

  德黑兰一名62岁老人礼萨说:“如果我们继续这样下去,会遭到(国际)制裁。政府应该处理失业、吸毒等问题,而不是核技术。”

  34岁妇女扎赫拉则表示:“如果我们因此落到饥饿、贫穷、凄惨的下场,核技术又有什么用?核能并不能让我的口袋鼓起来。”

  相关专题:伊朗重启核燃料设施 


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