美式民主陷入尴尬

　　7日海地大选当天，首都太子港众多期待投票的市民们试图冲破投票站大门。因为贫困和动荡，海地人对大选给予了太多期望。

点击此处查看全部新闻图片

　　大选期间忙碌的普雷瓦尔当选后将面临更多挑战，首要一条就是团结海地社会各阶层，重建这个多年来动荡不安的国家。

去年12月19日，来自山东的防暴队队员给当地人演示中国功夫。

11日，贫民窟一个小女孩在冲凉。贫穷是海地人抹不去的梦魇。

　　美式民主陷入尴尬

　　海地重要邻国美国一直密切注视着海地的局势动向，但值得一提的是，美国在此次海地大选中并没有习惯地加以“民主”干涉。仅在公布投票结果前，国务院发言人西恩·麦克康马克表示：“我们认为海地政府应该看到未来，而不是过去。”这被认为是在暗示不希望阿里斯蒂德回国，影响到海地政局的稳定。

　　普雷瓦尔胜出后，美国国务院对他表示祝贺，称华盛顿理解大选是对海地法律和规章的尊重，并表示期待和普雷瓦尔领导的政府进行合作，希望同海地新政府共同创建加勒比海地区的“民主秩序”，表示美国将支持一个“自由选举的、民主的海地政府”。

　　美国历来视拉美为其后院。海地离美国南部佛罗里达州仅965公里，美国曾于1915年至1934年占领海地。1994年，美国出兵海地，帮助流亡国外的阿里斯蒂德回国复职。但2004年初，海地反对派以暴力威逼阿里斯蒂德下台。很多阿里斯蒂德的支持者都认为，由于他和美国产生了分歧，是美国在背后的作用才使得阿里斯蒂德政府倒台。

　　意料之外的动荡都使得美国对于海地的“干预民主”陷入尴尬，因此此次美国也没有积极干涉。而无论如何，海地国内局势的稳定有利于美国利益。一旦新政府再次难以维系，海地陷入无政府状态，出现人道悲剧，美国得到的恐怕只会是逃到佛罗里达的大批海地难民。

　　只有总统是新的

　　徐世澄指出，实际上，海地拥有丰富的资源，它和多米尼加共和国共处在同一个岛上，目前多米尼加的经济非常不错，两国的自然条件一样，因此海地经济也有恢复和发展的潜力。关系到海地未来的关键问题就落在局势稳定上，这需要当权者根除腐败，政策开明，为百姓的切实利益着想。

　　普雷瓦尔不仅需要面对海地百废待兴的烂摊子，还肩负着团结社会各阶层的重担。联合国海地特使胡安·加百利·瓦尔德斯表示：“我认为，普雷瓦尔先生的责任重大，他需要邀请所有海地人民加入这个国家的重建，在各个阶层间展开公开的对话。”国际危机集团的拉美问题专家马克·施奈德认为：“你无法在海地独立执政。你需要从竞选失败的阵营得到足够支持，这样国会才能运作，政府才能解决海地社会的深层次问题。”

　　对此，徐世澄也持类似观点，他说：“普雷瓦尔首先需要保持政局的稳定。从大选投票就能看出，海地国内各个阶层民众都会支持不同的政治派别。虽然普雷瓦尔的支持率50%多，但还是有一半人没有支持他，普雷瓦尔当选后仍然会存在反对他的势力，其中可能就包括当初推翻阿里斯蒂德政权的右翼政变势力。反对派不会就此罢休，海地局势仍有变数，因此普雷瓦尔必须兑现上台前的承诺才能保证局势的稳定。”

　　普雷瓦尔面临的另一大挑战则是根除各级政府根深蒂固的腐败。由于腐败，国际社会实际给海地提供的援助仅为在2004年承诺的1/10.不过，普雷瓦尔在第一次出任总统期间和国际金融组织合作的政绩也许能给他不小的帮助。

　　作为新总统，普雷瓦尔最艰巨的任务则是向海地人民和国际社会证明：海地局势正在朝好的方向转变。施奈德认为，尽管普雷瓦尔得到了太子港最大的贫民窟索莱伊城武装团体的支持，这有利于维持局势的稳定。但是如果普雷瓦尔没能使得索莱伊城的贫民获得实惠，暴力恐怕又会再次取代民主。 本报记者 谢来 综合报道

　　■相关链接

　　中国防暴队海地不辱使命

　　海地大选16日揭盅，一直动荡不安的局势开始趋于平静。中国驻海地贸易发展办事处代表秘书万磊告诉记者，虽然总统大选已经结束，但是3月19日还要举行议会大选第二轮，因此在未来一个月里，中国驻海地维和警察防暴队的主要任务仍然是保卫计票中心。

　　守卫着核心地带

　　大选计票中心位于太子港索纳比工业园区，这里紧靠着海地最大的贫民区索莱伊城，绑架、枪击案件频发，是太子港最危险的地区之一。工业园区外围有巴西维和部队，园内有海地警察，进出工业园的道路上布满了水泥路障和铁丝网。中国防暴队驻守区位于工业园里层计票中心院内，24小时负责这一核心地带的安全。

　　万磊介绍说：“从1月中下旬开始，中国维和警察防暴队就开始承担着保卫计票中心的任务，为进行人员培训的计票中心站岗放哨，保护用于统计选票的电脑等。此外，中国防暴队还要负责周边地区的安全，如和兄弟国家在公路设卡巡逻检查。”

　　哨位上架起机枪

　　因为民众对大选计票工作效率低下不满，从2月11日开始，太子港部分地区发生骚乱。2月13日上午，计票中心邻近的工业大街也发生了骚乱。骚乱人群在公路上燃烧轮胎，用废旧家具设置路障，堵塞交通，局势骤然紧张。

　　按照预定方案，中国防暴队于当天下午进入一级战备警戒。

　　同时，巴基斯坦和约旦防暴队也赶来支援计票中心。2月14日，普雷瓦尔支持者的抗议活动令骚乱局势进一步恶化。

　　14日当天，骚乱地点距离中国防暴队营区仅有20米。面临紧张的局面，中国防暴队所有人员停止一切外出活动，在营地门口准备了两辆武装装甲车，枪支弹药发放到个人，备勤分队枪不离身，加强哨位警备力量，架设机枪，随时准备对冲击计票中心和我防暴队营区的武装分子进行打击。记者当天通过电话了解到，虽然周边的紧张局势升温，但中国防暴队沉着冷静应对，也没有与骚乱民众发生正面冲突。

　　带来老干妈辣酱

　　记者从山东省公安厅了解到，在海地执行维和任务的125名中国维和警察防暴队队员都是来自山东省公安机关。他们于2005年12月12日抵达海地，将在太子港执行为期8个月的联合国维和任务。

　　125名防暴队员中，有8名女队员，她们有的担任法语翻译和英语翻译，也有和男队员执行同样战斗任务的战斗队员。万磊告诉记者，他第一次接触到这些女队员时，看到她们头戴防弹头盔、身着防弹衣，“看起来和男队员没有什么区别”。

　　按照规定，不论男女队员每次执勤必须身穿厚重的防弹衣、防弹头盔和配备必要的武器，全部装备接近50斤。外出执勤最短6个小时，一般要12小时。

　　中国防暴队的食物供给是由联合国定期提供，但都是面包、