特别策划：国外经验对我国新农村建设的启示

　　>>>专题：建设社会主义新农村

　　瑞士：技术和销售是成功之本

　　瑞士的葡萄种植业至少已有千年历史，葡萄种植业在瑞士农业中占有很大比重。在瑞士南部，从日内瓦沿莱蒙湖北岸向东延伸，直到阿尔卑斯山脉腹地，农民多以葡萄种植和

　　一个周末，记者前往日内瓦东部的费什村，采访当地小有名气的葡萄园主和葡萄酒生产商巴库先生。巴库善于经营，从父亲手中继承的家庭式酿酒厂已有相当规模。他介绍说：“我父亲当时每年只能生产2万瓶葡萄酒，顾客也都是零散买主。而如今，我们一年可生产15万瓶和平鸽牌葡萄酒，品种有十几个，年收入超过10万瑞郎（1美元约合1．28瑞郎），顾客中也不乏酒店和企业等大户。我们平时只用6名员工，但到葡萄收获时则需要30多名工人。”

　　当记者问到成功秘诀时，巴库笑着说：“作为家庭作坊，我们的确可以说取得了成功。其实也没有什么秘诀，首先你要了解市场需求。根据人们的口味不断推出新产品。另外，我父亲那时注重的是生产，而我则投入更多的精力进行推销。”

　　巴库还谈到，目前在瑞士，单纯从事农业的人已经非常少了，占瑞士全国人口的不到3％，而且还会进一步减少。就拿他本人居住的费什村来说，全村现有700多居民，但从事农作物种植和葡萄种植的不到100人，其余的人则是在村里住，在城里工作。巴库认为，农业人口逐渐减少是大势所趋，而在科学技术日益发展的今天，家庭作坊或者小规模农场的生产方式也已不再适应现代化农业的发展趋势。他说：“我已准备将目前这个家庭作坊式的企业逐步实行股份制，转让部分股份给我的工人。他们当中的一些人接受过很好的培训，也热爱这个职业。我相信，他们能更好地发展葡萄种植和酿酒业。”[点击看全文 ]加拿大：政府成为农民发展的伙伴

　　加拿大是世界上最富有的国家之一，但它也面临着城市和农村发展不均衡问题。近年来，加拿大为促进本国欠发达农村地区的发展，出台了一系列政策，进行了许多有益尝试，其中包括提倡跨部门支持农村发展的《加拿大农村协作伙伴计划》。主要措施有：

　　第一，建立跨部门农业工作组。

　　第二，建立“农村对话”机制，使联邦政府能够及时了解农村的民意和发展状况。

　　第三，建立“农村透镜”机制，增强各级政府、各部门官员“心有农村”、“主动为农村服务”的意识。

　　第四，直接资助农村发展项目，鼓励个人或组织到农村发展创业。

　　第五，建立和完善面向农村居民的信息服务体系。

　　除这些措施外，联邦政府还组织专家加强对农村社会经济发展形势的调研，及时提出可行性应对措施，并对协作发展计划的实施情况进行评估和调整。 [点击看全文]印度：农村的牛奶生产者协会

　　薄暮时分，我们来到了卡纳尔区的一个名叫加里萨丹的小村庄。这里的农民多以农业为生，靠养奶牛增加收入。在一间普通的红砖平房内，放着一个测量牛奶品质的电子仪器和几个奶桶。陪同我们的“卡纳尔牛奶生产者合作协会企业”首席执行官塞拉尼告诉我们，这就是奶农合作协会的一个牛奶收购站。

　　协会最大的好处是产销直接挂钩，杜绝了中间商人从中渔利。在协会成立之前，个体商贩往往以非常低廉的价格收购牛奶，由于牛奶不易保存，农民常常不得不接受这样霸道的“地板价”。协会起到了保护牛奶最低价的作用。加入协会后，农民每养一头奶牛，每个月就可有1500卢比的卖奶收入。

　　奶农协会的发展壮大离不开政府的支持。据卡纳尔区区长拉克什·古普塔介绍，由于政府的有关政策，银行向奶农协会企业提供的一年期贷款利息为8％，比向私人企业贷款低两个百分点。在租赁土地等方面也享有政策优惠。在哈里亚纳邦，还有专门的乳业研究中心，向协会提供优良奶牛品种等技术支持。政府为奶牛免费注射疫苗，每3个月或半年一次。政府兽医可以随叫随到。此外，在村社供电、修建道路等方面，政府也提供一定的资金支持。 [点击看全文]

　　瑞典：农民的合作组织

　　以前，教堂是凝聚瑞典农村社会的核心。如今，各种由农民自己组成的合作社则成为瑞典农民表达他们经济和政治意愿的代言人。

　　瑞典的农民合作社是农民在自愿基础上建立的经营性合作组织，其中规模最大的合作组织叫“瑞典农民产品销售合作社”，瑞典人称之为“农家人”合作社。合作社的标志是一颗正在发芽的麦粒。在瑞典南北各地的农场乡间，从巨型粮仓、肥料车间到负责粮食检验的实验室和宣传科学种粮的研究所，到处可以看到有这个标志。

　　瑞典全国有5万多农民加入了“农家人”合作社，合作社的目标是为农民提供市场信息、技术和质量监测等多方面的服务，建立农产品收购和销售的网络。加上“农家人”合作社自创的品牌产品的销售，这个合作社年营业额高达31亿欧元，是欧洲最大的农民合作社。

　　“为消费者提供高质量的农产品”是“农家人”合作社努力的目标。尤其在瑞典这个环保意识深入到各个层次的社会，不仅农民提供的产品是否安全健康，就连其生产、运输过程是否环保，都成为消费者在选择产品时考虑的因素。“农家人”合作社自创的许多品牌已成为瑞典消费者信得过的产品，绿色的正在发芽的麦粒也成为质量保障的标志。

　　合作社能有效经营的基础是民主公平的管理方法。“农家人”合作社从成立那天起，就遵循着一人一票的民主程序，通过选举，用理事会的形式管理农民的事务。进入合作社的农民根据自己的经济状况，向合作社交纳会员费，这成为理事会成员工资和管理资金的来源。今天的“农家人”合作社已经拥有众多有限公司，用最有效的方法推销农民的产品和服务。这些企业年终的赢利和分红都会反馈到交纳了会费的农民手中。[