日韩针锋相对

　　在朝鲜半岛历史上，早在新罗王朝(公元6世纪)就有独岛的记录。512年，新罗王国智证王派遣了以夷斯夫将军为首的探险队驾驶航船开赴于山国，尔后该岛处于新罗所属国“于山国”的管辖之下，朝鲜渔民也曾驾舟至此岛。

　　在古代，独岛曾称为三峰岛，是流放罪犯的地方。又因岛上岩石形状像海狮，又被称作“海狮岛”。朝鲜王朝成宗皇帝时(1471～1481年)，独岛称之为于山岛，属于郁陵岛群管辖。1667年日本在《隐州视厅合记》中，也承认独岛是韩国的领土。1896年日本外务省编辑的《朝鲜国交始末内深书》中，明确标明独岛是朝鲜所属领土。1900年朝鲜末代国君高宗颁布第41号法令，宣布郁陵岛等归江原道三陟县管辖。当时三陟县将独岛命名为石岛，后来又改名为独岛。独岛(Tokto)是韩语郁陵方言对标准语石岛(Sǒkto)的读音，独岛、石岛其实是一个意思。

　　据日本媒体报道，17世纪初，当时江户幕府渔民大谷甚吉在海上作业时，不幸遭遇暴风雨，被迫漂泊于无人岛――郁陵岛。他以为发现了一个新岛屿，回国后，1616年与同乡村川向当时江户幕府提出航渡被称为“松岛”的郁陵岛权利的许可请求。尔后，大谷和村川两家先后至郁陵岛猎捕海驴和捕捞鲍鱼，持续有七八十年。到了1692年，村川的后代去郁陵岛捕捞，与朝鲜渔民相遇，由此便引发了双方对该岛归属的外交纠纷。

　　日本政府自1905年入侵朝鲜半岛以后，即宣告对独岛(竹岛)拥有自主权。1905年1月28日，日本内阁会议正式决定将过去的“松岛”改称为“竹岛”，在行政上隶属于岛根县管辖。同年2月22日，岛根县知事发布第40号告示宣布“隐歧岛西北85海里处的岛屿称为竹岛，并属于本县”，并于1906年4月通报当时的朝鲜政府，以此对外确定了竹岛是日本的领土。

　　1945年8月15日日本战败投降。1946年1月29日，联合国最高司令官总司令部发表了有关从政治和行政上分离日本若干周遍区域的决定书(通称SCAPIN第677号)，并将此指令给了日本政府。该决定书的第3条明确规定把独岛(Liancourt Rocks)移送给了驻韩美军政府管辖。1946年6月22日，在SCAPIN第1033号第3项中又作了进一步规定：“今后日本的船舶及乘务员不得接近处于北纬37度15分、东经131度53分的Liancourt Rocks(独岛，竹岛)12海里以内区域，并且对于同岛不得进行任何形式的接近。”1948年8月15日随着大韩民国政府的建立，独岛与其他领土一同自动地归于大韩民国政府，并由大韩民国政府行使主权。

　　1952年1月18日，韩国总统李承晚发表“关于毗连海域主权的总统声明”，宣布对邻接其领土半岛和岛屿沿岸的大陆架及所属范围的全部海域行使国家主权，并明确有关经纬度坐标，确定上述毗连海域范围，独岛被韩国划归为领海管辖。日本政府遂向韩国单方面宣布的“李承晚领海线”提出抗议，拒不承认韩国的领海线划分法。1953年5月，日本趁朝鲜战争仍在酣战之际，曾派兵一度占领了该岛，并在岛上建立了领土标志碑。

　　当韩国方面得此消息后，居住在郁陵岛上的韩国居民立即组成“独岛义勇守备队”。1953年7月12日，在23岁的洪淳七的领导下，韩国义勇守备队开赴独岛，将日本军人赶走。至此，独岛完全在韩国的实际控制之下。在现今行政区划中，韩国将其归为庆尚北道郁陵郡郁陵邑独岛里1-37番地管辖。1956年李承晚政府派出海上警察守备队，洪淳七结束了神圣的“守土护国大业”。为此，韩国政府向洪淳七颁发了勋章，以表彰他独自守卫独岛长达3年8个月之久的爱国行为。自1957年开始韩国在独岛修建永久性建筑物，据日本海上保安厅巡逻船侦察得知，独岛东岛上韩方设有1无人灯塔、2个瞭望哨所、3间房子以及各种天线和石碑等设施。1981年底，韩国海军人员还在岛上修建了守岛工事。

　　鉴此情况日本不能置若罔闻，自1954年以来，每年都向韩国政府递交外交抗议文件，共计50多次，指出竹岛是日本固有领土，韩国必须立即撤出该岛。而韩国政府则一再声明，独岛是韩国领土。双方各执一词，针锋相对，谁也不想在领土问题上让步。日本方面多次建议将该岛争议提交海牙国际法庭裁决，但韩国外交通商部认为“独岛问题已不是外交纠纷问题，而是主权问题”，以主权问题不容谈判为理由予以断然拒绝。

　　1965年6月，日韩邦交关系正常化，两国一致同意“日韩两国的所有纷争，首先要通过外交途径解决，外交途径不能解决的，通过两国政府认可的手段进行调解解决”。因此，日本政府提出与韩国就该岛纷争进行对话。但韩国官方则不容置疑地认为，“独岛自古以来是韩国领土，这个问题不能作为两国纷争进行对话”。