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强国:俄罗斯的大国气象


http://www.sina.com.cn 2006年03月19日08:27 新京报

  2003年5月,圣彼得堡建成300周年之际,40多国领导人齐聚涅瓦河畔这座整修一新的古老城市。不管是支持还是反对伊战,在战争刚结束没多久,这些世界上的头面人物就能暂时撇开分歧,前来为普京的“大国秀”捧场,场面的宏大让世人对俄罗斯的国际号召力留下了深刻影响。今年7月,还是在圣彼得堡,俄罗斯将作为8国集团的轮值主席国,主持召开这个富国俱乐部的峰会。前后时隔3年,圣彼得堡将又一次迎接曾经到访的世界头面人物。

  在过去的3年里,普京顺利连任总统,俄罗斯经济继续以6%以上的增幅平稳高速地增长。虽然普京对金融寡头的整治、对地方领导人权力的削弱等一系列带有强人政治色彩的举措让观察家侧目,俄罗斯传统的势力范围也因欧盟东扩和中亚美军基地的设立逐渐受到侵蚀,但俄罗斯正以一个自信务实的形象周旋于西方发达国家之间,并积极地展开同中印等国的合作,而其适时地独立介入纷繁复杂的中东局势也让人不容小看。

  时值“俄罗斯年”大幕在中国拉开,当我们再次把目光投向这个我们曾经熟悉的国度时,却发现它是那么陌生。假如时光倒流,让我们能够站在“中国倒爷”掘金俄罗斯的年代向前看,我们会发现今日的俄罗斯已经超越了那时我们对它未来的任何想象。无论这些变化是什么,我们都需要刷新对俄罗斯的认识,因为这个国家的发展走向正在改变着世界格局。

  

强国:俄罗斯的大国气象

  圣彼得堡涅瓦河岸边的沙雕。它像位思想者,凝望着这座由彼得大帝始建于1703年的古老城市。

强国:俄罗斯的大国气象
强国:俄罗斯的大国气象
强国:俄罗斯的大国气象

  Gazprom的壮大和俄经济增长

  随着Gazprom(俄罗斯天然气工业股份公司)对俄罗斯西伯利亚石油公司并购的完成,俄罗斯政府将会控制本国约1/3的石油生产。Gazprom的壮大史是普京夺回经济命脉控制权的战斗史,也是同叶利钦时代寡头资本主义的彻底决裂。分析人士预测,因为前期的铺垫,俄罗斯有可能迎来一个增长波峰。在人们热衷于中国奇迹或者印度神话的时候,俄罗斯传说也正在默默地酝酿之中。

  在莫斯科市南部,有一栋深色玻璃的摩天大楼,这是一家俄罗斯国企的总部。

  不要希望会在楼里面看见前苏联导演埃·梁赞诺夫《办公室故事》的情节,那些带有苏联色彩的办公桌或者堆成小山的文件都已经是上一辈的记忆。西方公司所流行的东西在这里也同样流行,办公室上摆的是最先进的液晶显示器,茶水间里放着意大利咖啡机。在开着中央空调的办公室,员工们穿着做工考究的西服,即便是女上司也不会像轻工局局长卡卢金娜那样性格古怪。这里就是世界最大的天然气公司———俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)的总部,一个让乌克兰和整个欧洲头痛的公司,已经成为俄罗斯经济复兴的排头兵,而同时陪伴着俄罗斯在国际舞台上冲锋陷阵。

  Gazprom曾经被称为一个小王国,拥有包括医院、学校、银行在内的几乎所有机构,也曾经因为这些配套“行头”苦不堪言。现在Gazprom有33万名雇员,但其中仍有约40%员工分布在公司的非油气行业,包括在黑海的度假村、机具厂、两个机场、陶瓷厂……,这些和油气风马牛不相及的生意都是原先的顾客卖给他们抵充现金的。但这些有可能逐渐成为历史。

  一直被西方指责的低效、腐败已经成为过去式,一套现代管理体制已经成为从老板到员工都认同的原则。

  Gazprom的首席执行官米勒向媒体透露,他要将这个俄罗斯最大的公司打造成世界级的能源巨头,就像英国石油公司或者埃克森美浮石油公司那样。而其中一个步骤便是将那些度假村或者养鸡场卖掉,将那些邮局还给政府经营。

  亚力山大·梅德韦德夫是老员工,他还记得上世纪九十年代在老石油公司工作的经历,“那个时候,公司80%是一个部委,20%是公司,而现在则刚好相反。”

  因为普京的振兴经济政策,一些面临破产的国有企业开始焕发生机,而许多俄罗斯人脸上也开始露出久违的笑容。Gazprom总部的5000名员工,每个月平均可以挣到1000美元,是银行系统的两倍。这比稳定的收入这些钱可以让他们每天回家都有优质伏特加酒,并在稍作犹豫后买下新型的拉达跑车。

  而国家成为了这场经济革命的最大赢家。随着Gazprom对俄罗斯西伯利亚石油公司并购的完成,俄罗斯政府将会控制本国约1/3一的石油生产。Gazprom的壮大史同时也是俄罗斯重新经济定位的历史,是普京夺回经济命脉控制权的战斗,也是同叶利钦时代寡头资本主义的彻底决裂。而代表作就是普京对俄罗斯石油巨头尤科斯公司的“收拾”。

  今年以来麻烦不断的尤科斯石油公司发言人2006年3月15日宣布,俄罗斯国营的石油公司已经收购了尤科斯欠西方银行的4.82亿美元的债务,实际上意味着俄罗斯国家石油公司已经要完全吞下尤科斯。在此之前,俄罗斯国家石油公司通过收购贝加尔金融集团而间接拥有了尤科斯最大子公司尤甘斯克油气的控股权。而它的前主人、曾经的俄罗斯首富霍多尔科夫斯基早在去年就已经在牢中开始了他9年的刑期。从别列佐夫斯基、古辛斯基到霍多尔科夫斯基,普京让这些一夜暴富的寡头尝到了厉害,或流亡,或入狱。

  这些举措曾经遭到了西方的强烈不满,认为是对自由经济和人权的践踏,但却得到了俄罗斯草根阶层的欢迎,因为寡头夺走的正是老百姓所失去的东西。而后来俄罗斯重新走上崛起之路证明了普京下猛药并不是心血来潮。从2000年到2005年,俄罗斯一直保持着4%的增长率(排除价格上涨和通货膨胀因素)。2005年,俄GDP已达21.67万亿卢布,约合7700多亿美元,人均GDP超过5300美元。而分析人士预测,因为前期的铺垫,俄罗斯有可能迎来一个增长波峰。在人们热衷于中国奇迹或者印度神话的时候,俄罗斯传说也正在默默地酝酿之中。美国“尼克松和平与自由中心”主任迪米特里·赛姆斯在观察了俄罗斯最近几年的发展后得出结论,美国同俄罗斯的对话必须建立在把俄看成是一个重新崛起的大国基础上。

  以能源为剑试锋芒

  年初时的俄乌天然气之争后,英国《泰晤士报》感慨道:“俄罗斯让欧洲打了个寒战”。俄罗斯是欧盟25国的主要能源供应国,欧盟每年50%的天然气及近1/3的石油需俄供给。中国社科院世经政所杨淑珩认为俄罗斯将能用手中的能源武器左右西方。

  Gazprom也是莫斯科当局最为欣赏的新型公司,不仅帮他维持着民众的支持,还在帮他重振昔日的国际影响力。后者在苏联解体后一度跌至谷底。

  “都灵冬奥会结束之后,会场火炬是如何熄灭的呢?”一名欧盟议员问。

  “Gazprom关掉了阀门。”另一名议员摊着手回答道。

  这是最近在欧盟议会颇为流行的一个笑话,但如果不是2005年年末那场天然气断气风波,这个笑话会有意思的多。

  在Gazprom总部大楼内部,有一间神秘的控制室,墙上是一面20英尺高的输油管线监控模型。就是这个房间控制着Gazprom在欧亚大陆的天然气输送,让产自东西伯利亚的天然气源源不断的流向欧洲。通过操控各色各样的按钮,Gazprom的工程师可以控制阀门、气泵以及传输路线。

  也就是在这儿,因为价格的纠纷,俄罗斯人在新年的时候切断了对乌克兰的天然气供应,让乌克兰人险些过了一个寒冷的冬天。对于这次纠纷,Gazprom解释为只是正常的商业行为,而不是政治纠纷,并且否认就能源问题报复乌克兰发生的橙色革命:“将一项花巨资修建的管线切断供气,不仅愚蠢而且不经济。”

  但分析人士却持完全相左的意见,认为俄罗斯根据和自己关系的疏密决定能源供应价格并不是一个秘密。目前俄罗斯卖给白俄罗斯的天然气价格依旧是每千立方米50美元,而俄方要求乌克兰的价格则是市场价230美元。俄罗斯还要求摩尔瓦多在今年4月1日之后,也按照国际价格购买俄罗斯天然气。

  俄乌天然气之争也让欧盟国家倒吸了一口凉风。俄是欧盟25国的主要能源供应国,欧盟每年50%的天然气及近1/3的石油需俄提供。据估计,在未来15年内欧盟对俄天然气需求量将再增50%,到2020年欧洲进口的天然气中70%将来自俄罗斯。而仅Gazprom就占有欧洲经济区约24%的天然气市场份额。

  英国《泰晤士报》不无感慨地称,“俄罗斯让欧洲打了个寒战”。而这个寒战不仅引起了感冒,还引发了欧盟的犹豫,并且最终迫使欧盟开始重新规划自己的能源政策。就在3月17日,欧盟委员会主席巴罗佐飞赴莫斯科谈判,希望获得克里姆林宫的进一步能源安全保证,而这正是普京总统希望发生的事情。同样的事情也开始在亚洲国家身上发生,输油管道的走向一直是世人关注的焦点。

  中国社科院世经政所杨淑珩认为俄罗斯将能用手中的能源武器左右西方。“俄罗斯是八国集团中惟一的能源净出口国,其他七国都或多或少对俄能源存在依赖。就连主要依赖中东石油的美国也转向了俄罗斯。”杨判断说,到2008年,俄将成为美国的第三大能源供应国。“俄罗斯凭借其能源优势,及其综合国力的提高,其重新崛起的步伐将会有所加快。”

  而这一切普京早在上台之前就有所盘算,在1999年曾经在一份学识刊物上撰写文章,普京写道:“国家应该利用自然资源保证俄罗斯从危机中全身而退并且回复从前的国力。”

  外交新思维

  今年年初,哈马斯赢得了巴勒斯坦立法委员会选举,而伊朗总统内贾德也不断地挑战西方社会的心理底线。当欧盟在这两件棘手的事情上选择了同美国相似的强硬立场时,俄罗斯却高调介入,并向世界显示莫斯科不会听从任何人的安排或者命令。

  美国历史学家亨利·亚当斯曾写道:“俄罗斯令人费解,你越了解她就越感到无所适从”。这一点,一直同俄罗斯若即若离的欧盟感触最深。

  不久之前,欧盟还认为自己是中东地区最为“正直的”中间人,平衡着美国的强硬路线和伊斯兰世界敏感的神经,而认为俄罗斯一无是处。但是,当欧盟试图促进巴勒斯坦和伊朗问题解决时,俄罗斯正在将自己的武器装备送到他们手中。

  改变总是在人们没有准备的时候到来。今年年初,哈马斯赢得了巴勒斯坦立法委员会选举,而伊朗总统内贾德也不断地挑战西方社会的心理底线。在这些事情上,欧盟选择了同美国如出一辙的强硬立场。而俄罗斯则利用这一契机,大胆高调的介入到这两件棘手事情,取代欧盟成为东西方新的中间人,并向世界显示莫斯科不会听从任何人的安排或者命令。

  在1月大选获胜后,哈马斯就一直处于国际社会的冷封锁之中。但在2月初,普京总统突然宣布邀请哈马斯领导人访问莫斯科,这让美国和以色列政府恼怒不已。

  俄罗斯国防部长伊万诺夫生硬地解释着俄罗斯的初衷,“哈马斯掌权这是一个事实。他们是通过自由民主的方的获得权力的。“在伊朗核问题上,莫斯科也选择了同西方社会截然不同的立场。虽然美国国务卿赖斯抱怨伊朗已经公开挑衅国际社会,但俄罗斯外长拉夫罗夫不止一次的表示,俄罗斯目前并不支持联合国对伊朗的制裁。除了一再坚持伊朗问题必须在谈判框架内解决外,俄罗斯还热衷于推销自己提出的”建立联合工厂“的俄罗斯方案。俄罗斯原子能署署长谢尔盖·季里延科说:”没有人可以剥夺另一个国家和平利用原子能的权利。”

  俄罗斯表现出来的自信被分析人士解读为东欧受挫后的反击,在新年通过油气向乌克兰和格鲁吉亚发泄不满后,克里姆林宫正在扩大反击的范围。卡奈基莫斯科中心的分析员特里宁说:“俄罗斯先是在前苏联国家进行了回击,现在在中东又开始做同样的事情。”普京曾将哈马斯的胜利描述成为“美国在中东活动的重大挫折”。而这正是俄罗斯能够有所发挥的契机。“和美国不一样,俄罗斯并没有把哈马斯的合法性作为谈判的障碍。”俄罗斯中东特使卡鲁金称,而实际上俄罗斯在哈马斯访问期间对这群武装分子的叮嘱其实和西方社会一样,“信息是一致的,以色列有权存在,巴民族权力机构签署的协议必须得到承认,必须放弃暴力。”不一样的只是这次的出场安排。

  但俄罗斯并不打算同欧盟或者美国在这两个棘手问题上进行磋商,克里姆林宫更加在乎同美国保持距离,以便强调俄罗斯不在是华盛顿外交政策的一名高级伙伴。这有助于维护自己独立自主的外交形象。原苏联领导人一度是巴勒斯坦和阿拉伯世界的坚强后盾,曾经在中东同美国上演过两超争霸的宏大场面,但是因为苏联的解体而逐渐成为美国人一个人的舞台。

  但普京心中非常清楚,不论从什么方面进行评价,今日的俄罗斯已经无法和美国平起平坐,而保留独立的尊严比东风压倒西风更为务实。在成为总统不久,他就出台了《俄罗斯联邦对外政策构想》,为今后的俄罗斯外交规划出了自己的园地,“务实,经济效益,国家利益”。对外政策的宗旨为“国内目标高于国外目标”,即外交最迫切的任务是为国家经济振兴服务。这一政策同以往的“对手反对的即是我支持的”思维有着本质的区别,虽然有一点没落,但对俄罗斯却更合身。

  而这两年这种低调的外交思路又发生了细微的调整,从以往的收缩低调外交转变成主动高调外交,不管是在伊拉克问题、伊朗问题还是朝核问题,俄罗斯的态度正在变得越来越积极。俄罗斯人一直有一种大国情节,不管是深处何种困境,都有一种心系天下的情怀。而这几年普京的力挽狂澜,让这个骄傲的民族又重新燃起了久违的希望。2005年GDP已经达到7500亿美元,总体经济水平已经恢复到苏联解体前的70%.有报道称,俄军事实力已恢复到了苏联解体前的80%.自从高盛公司在2003年首次提出俄罗斯重新崛起后,越来越多的迹象说明这不是一个夸夸其谈的论调。


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