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国际观察:伊朗核问题越来越接近“摊牌”


http://www.sina.com.cn 2006年03月23日02:18 工人日报天讯在线

  伊朗核问题“报告”联合国安理会已两周了,但5个常任理事国仍未能就这一问题达成妥协。美英法三国和参加“5常”会议的德国主张安理会通过一项强硬的主席声明,俄罗斯和中国则希望就某些措辞继续进行磋商。而伊朗核问题的当事国伊朗仍坚持不让步政策。一般认为,虽然伊朗核问题将如何发展眼下依旧不明朗,但伊朗的活动余地已越来越小,伊朗核问题正越来越接近“摊牌”的时刻。

  对于英法两国提出并得到美国赞同的主席声明草案,俄罗斯和中国的代表在磋商中主要表示出两点异议。首先,草案要求国际原子能机构总干事在14天内再次向安理会报告伊朗核问题的新进展,以便让安理会采取进一步行动,俄中两国认为这一期限过短。据报道,中国代表希望能给伊朗4至6周改变态度的时间,而俄罗斯则希望把这一期限延长到6月份国际原子能机构理事会再次举行会议的时候。其次,俄中两国与西方四国的分歧还在国际原子能机构现阶段的作用问题上。俄中认为,目前伊朗核问题仅仅被“报告”给安理会,这与“提交”是有区别的,意味着国际原子能机构目前仍是解决伊朗核问题的主体,应该继续在该机构框架内通过外交途径解决,安理会的使命是进一步肯定和加强该机构的权威性。

  人们看到,伊朗在核问题上的强硬立场不仅使直接参与调解的代表欧盟的英法德三国大失所望,而且就连较为中立的国际原子能机构总干事巴拉迪也逐渐失去耐心。正是伊朗的强硬态度将欧盟推向美国,使之频频与美国联手行动;也使美国得到了从后台走到前台重新主导伊朗核问题的机会。欧洲舆论认为,伊朗原先利用欧美之间的分歧渔利的“机会之窗”已经关闭,如若美伊核争论演化为军事冲突,欧洲国家和北约形成某种一致的可能性是不能排除的。

  最近一段时间以来,美国的态度也越来越强硬。美国总统布什在16日公布的《国家安全战略》报告中直接挑明“伊朗可能是美国的最大威胁”;他还警告伊朗,如有必要,他将“动用军事力量”来保卫以色列;美国国务卿赖斯在国会作证时直言对伊朗政权的不满;美常驻联合国代表博尔顿将伊朗的核威胁与“9·11”恐怖袭击相提并论;美国国会和智库早就是否对伊朗进行军事打击展开讨论。在美国,有人认为目前在伊朗核问题上的气氛跟当年伊拉克战争爆发前十分相似:布什内阁中关于战争的分歧白热化,而伊朗总统内贾德坚持不屈服于外界压力的态度类似于当时的伊拉克总统萨达姆。

  然而,伊朗方面似乎对局势有自己的“乐观”判断。美国政府因伊拉克问题和国内政治丑闻面临着巨大政治压力,而以色列除了国内的党派纷争外,还必须应对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在巴勒斯坦立法委选举中取得的胜利。另外,不久前发生的“漫画事件”正激起全球穆斯林的愤怒,人们依稀看到整个伊斯兰世界与西方进行着宗教和文化的对抗。伊朗认为,在目前情况下,美国没有能力凝聚足够的国内和国际支持对伊朗实施军事打击。在经济制裁问题上,伊朗凭着自己是石油生产和出口大国,认为西方国家,特别是欧盟未必敢轻易动用这把也能伤及自己的“双刃剑”。另外,它可能还指望与伊朗有着重要经济联系的俄罗斯能在联合国安理会里帮它“扛”着。但随着时间的推移,如果伊朗还不肯退让,那么“摊牌”似乎不可避免。目前伊朗核问题的发展趋势让人感到它正越来越接近这一临界点。


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