乌克兰议会选举平静开锣 | |||||||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年03月27日03:04 京华时报 | |||||||||||||||
总统尤先科准备投票。最新民意调查显示,尤先科领导的“我们的乌克兰”支持率为20%。
前总理季莫申科在一个投票站投票。最新民调结果显示,季莫申科领导的“季莫申科竞选联盟”有望获得17%的选票。
前总理亚努科维奇正在投票。最新民意调查显示,他领导的“地区党”将获得30%的选票,在所有参选党派中处于领先地位。新华社/路透 乌克兰最高苏维埃(议会)选举投票于当地时间3月26日晨7时(北京时间26日12时)开始,投票将持续15个小时,投票站定于当天晚10时关闭。这是2004年乌克兰发生“橙色革命”后首次选举。外界普遍认为,投票过程中不会出现类似“橙色革命”的街头行动,但投票后可能发生零星抗议活动。真正的大戏将在投票结果公布后上演,届时三大主要党派可能将为联合执政、推举新总理和组阁展开热闹的讨价还价,哪两个派别最终联合起来是最值得关注的。 投票气氛非常平静 3月26日,在乌克兰首都基辅,总统维克托·尤先科在投票站领取选票后,就与夫人一起投了选票。投票在平静的气氛中开始。 本次选举是乌克兰1991年独立以来举行的第四次议会选举,大约3700万选民有资格投票。预计初步选举结果将在当地时间27日晨(北京时间27日中午)公布。 选举采用比例制。具体情况是,参选的45个政党和竞选联盟共同角逐450个席位。得票率超过3%的政党或政党联盟有资格进入议会,而后按照得票比例分配议席,拥有超过半数议席的政党或政党联盟有权提名总理并组建内阁。 与议会选举投票同时进行的还有地方议会选举和市长选举投票。平静的投票背后暗藏着激烈的较量。 三派有望进入议会 选举前最后一次民意调查于两周前进行,从其结果看,大约5到9个政党或政党联盟有望进入议会,但能在议会中起主要作用的将是三派人马:尤先科的政党“我们的乌克兰”、前总理维克托·亚努科维奇的“地区党”和前“美女总理”尤利娅·季莫申科的竞选联盟。 这三大派别提出了不同的竞选口号,反映了各自政策要点。 尤先科说,选举是在“过去与未来”之间进行选择。他在25日晚发表讲话说:“只有你们能够决定,乌克兰发生改革的速度有多快,我们通向欧洲道路的前景如何。” 法新社说,尤先科的目标是继续改革以推动乌克兰加入欧盟和北约。但由于他在“橙色革命”上台执政后政绩不佳,“橙色革命”团队也因内部矛盾分崩离析,所以他的民望急剧下降,想赢得议会选举很难。 目前,舆论普遍看好“橙色革命”中失势的亚努科维奇,他提出的竞选口号是稳定,“我们梦想稳定,所以2006年将成为理想与现实统一的一年”。美联社认为,由于亚努科维奇在乌东部传统上讲俄语的工业区拥有广泛支持,他的政党“地区党”在选举中优势明显,但并未到一党独大能独立组阁的地步。 去年9月与尤先科决裂的季莫申科将自己描绘成冷酷无情和腐败派系斗争的牺牲品,她的口号是反腐败,这赢得相当一部分对现状不满的民众的支持。 “季莫申科是我们最后的希望,”64岁的退休女人伊琳娜·彼得罗娃26日在投票站外告诉美联社记者说。她投了季莫申科一票。 好戏将在选后上演 投票前最后一次民调结果显示,“地区党”有望获得30%的选票,“我们的乌克兰”支持率为20%,季莫申科可能拿下17%的选票。 分析认为,如果不出意外,将出现没有任何一个政党赢得半数以上议会席位的局面,这就意味着主要三大派别之间将为联合组阁展开谈判,而哪两派能最终联合起来则是这场戏最值得关注的地方。 尤先科最不愿意看到的当然是亚努科维奇与季莫申科联手,如果这种可能性变成现实,那么乌克兰将出现“府院之争”,他进一步靠近西方的政策将受到很大挑战,这种局面在年初俄罗斯与乌克兰天然气纠纷中已经显现出来。但尤先科与后二者中任何一个结盟也未必能消除上述潜在隐患。 尤先科26日在投票站投票后说,“橙色革命”各派将于27日在总统府展开谈判。但他也说,关于联合的多种可能性均在考虑中。 分析认为,尤先科若与亚努科维奇联手,他的政治形象将受到损害,毕竟选民们记忆犹新,一年前他还把亚努科维奇称为“罪犯”。季莫申科竞选联盟候选人弗拉基米尔·波洛哈洛警告说,如果尤先科与亚努科维奇结盟,将意味着对选民的巨大背叛,意味着尤氏的“政治死亡”。 而尤先科与季莫申科联合起来也有障碍,因为这两派此前都属于“橙色联盟”的人马,但分裂后,双方相互充满敌意,各自反倒与此前的“敌人”亚努科维奇更亲近。另外,许多观察家说,季莫申科在重夺总理职位这点上毫不妥协,这也让她和尤先科“复合”可能性变小。新华社记者黄恒 国际观察 选举为政改带来契机 由于乌克兰此次议会选举关系到国家政体的转变,并将影响国家政治、经济、外交等方面的发展方向,因而受到国际舆论的广泛关注。 政体发生重大转变 乌克兰1991年独立以来一直实行总统议会制。总统是国家首脑和最高行政长官,负责组建内阁,提名并经议会批准后任命政府总理,同时还负责任命其他部委负责人,并有权罢免总理。 多年来,乌克兰议会与总统之间就国家权力的权限问题争吵不断,在双方矛盾难以解决时,政府往往成为牺牲品。在过去15年间,乌克兰走马灯似的换了14位政府总理。政府的频繁更迭导致国家政局不稳定,政策缺乏连续性,严重打击了投资者的信心,对国内经济和对外关系发展产生了消极影响。 2004年底,乌克兰在进行总统选举时爆发“橙色革命”。作为一个妥协方案,乌克兰议会通过宪法修正案,规定自2006年1月1日起国家政体由总统议会制转变为议会总统制,总统的权力被大大削弱,而议会的权力得到实质性扩大。这意味着赢得议会过半数席位的政党或政党联盟将有权提名总理并组建内阁,而总统仅保留了外交部长和国防部长候选人的提名权,以及任免国家安全局长的权力。 国家政体的转变使得乌此次议会选举的意义非同寻常,因为控制了议会就等于在很大程度上掌控了国家的权力。分析人士认为,本次议会选举后,乌总统职位的象征意义将大于实质意义,政府工作将直接处于议会的监管之下,并且仅对议会负责。这种模式理顺了议会与政府之间的关系,二者不会像以往那样相互扯皮,为乌政治稳定和加快国家各领域的改革带来契机。 选举带来“新变数” 尤先科在2005年1月就任乌克兰总统后,公开宣称奉行亲西方的对外政策,谋求加入欧盟和北约。在过去的一年里,乌克兰加快了与欧盟“接轨”的进程,并多次表示希望能在2008年成为北约正式成员。与此同时,乌克兰与俄罗斯之间的矛盾增多,摩擦不断。那么,今后的乌克兰将发生怎样的变化,成为舆论关注的焦点。 鉴于此次议会选举结果可能对乌克兰的对外政策产生较大影响,西方国家和俄罗斯都对此密切关注。据乌克兰中央选举委员会公布的资料,来自美国、俄罗斯、英国等国家以及欧盟、独联体、欧安组织等国际组织的3500多名国际观察员已在乌克兰登记,以便对这次议会选举进行监督,“确保选举公正和透明”。 新华社记者陈畅宋宗利 ■选举花絮 选票难投 总共45个政党和竞选联盟角逐450个席位,这意味着要容纳下如此众多的名字,选票必须做得既大且厚。 “这些选票就像床单,简直没法弄。”首都基辅东部一处投票站的负责人特娅娜抱怨道。一边说,选票一边从她的桌子上滑下去。 晴雨不同 选举当天,乌克兰两个政治倾向完全不同的地区,恰好出现了两种截然不同的天气。尤先科的传统“票箱”,乌克兰中西部当天下雨,主要支持亚努科维奇的乌克兰东部地区则是阳光灿烂。 “下雨,这太糟糕了,一些人也许不会走出家门投票了……我希望东部的天气也同样糟糕,那边出来投票的人更少。”西部城市利沃夫的一名教师说。 但亚努科维奇的家乡,东部城市顿涅茨克天气很好。 当地出租车司机亚历山大说:“橙色?我们恨他们。他们没有满足那些当初走上街头人们的任何愿望,他们什么也没干。” 新华社记者黄恒 | |||||||||||||||