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乌议会大选:“一凤二龙”争天下 联合政府难避免


http://www.sina.com.cn 2006年03月28日10:08 新华网

  亚努科维奇民意支持率领先,尤先科和前“美女总理”季莫申科紧随其后;联合政府几乎不可避免

  3月26日,乌克兰第四届最高苏维埃(议会)选举开始投票。这是2004年底“橙色革命”和今年1月1日乌克兰宪法修正案证实生效后乌克兰举行的首次议会选举。本次大选共有45个政党或政党联盟参与角逐450个议会席位。根据最新的民意调查显示,2004年总统选举
中败北的前总理亚努科维奇领导的“乌克兰区域党”民意支持率暂时领先,紧随其后的是现任总统尤先科领导的“我们的乌克兰”和前“美女总理”季莫申科领导的“季莫申科竞选联盟”。但是哪个党派也不大可能获得议会的绝对多数席位,因此组成联合政府的可能性极大。

  最新选举结果

  新华网快讯:据俄塔社28日报道,对乌克兰议会选举55%的选票统计结果显示,地区党得票率约为28%,季莫申科竞选联盟和“我们的乌克兰”分别为23%和16%。

  三足鼎立

  三大政党较雌雄

  联合政府难问世

  按照今年1月1日生效的乌克兰宪法修正案,只有得票率超过3%的政党或政党联盟才能进入议会,因此,虽然共有45个政党或政党联盟报名参与议席角逐,但按照最新的民调结果,只有5-7个政党或政党联盟有望进入议会,最主要的竞争又基本上在现任总统尤先科领导的“我们的乌克兰”、2004年总统大选败北的亚努科维奇领导的“乌克兰区域党”和前“美女总理”季莫申科领导的竞选联盟之间进行。

  主张与俄罗斯保持密切关系的亚努科维奇表现出了强劲的势头,民意支持率为30.4%,凭借“橙色革命”上台的尤先科只获得20%左右的支持率,尤先科的前盟友季莫申科略微落后,大概为17%。但是,莫斯科一家分析机构的分析家卡迪亚·马洛费娃3月21日发表报告估计,亚努科维奇的政党可能获得450个议席中的190个,尤先科的政党只可能获得100个左右的席位,季莫申科的竞选联盟则只可能获得80个席位。

  根据乌克兰宪法,只有获得半数以上议席的政党或政党联盟才可以单独组建内阁,按照目前的态势,哪个政党都很难获得225个以上的席位,组成联合政府几成定局。

  荷兰银行经济学家佐尔特·巴普预测说:“过度破碎的党派格局不可避免会导致脆弱和造成不快的政党联合。”

  3月26日,尤先科携妻子前往基辅一个投票站投完票之后,尽管对赢得选民支持表现出了强烈的信心,但也没有回避组建联合政府的前景。他说:“明天(3月27日)早上,我们将与那些已结成联盟的力量开始谈判,以赢得橙色革命。谈判将有助于我们制定出结成一个新的联盟所需的策略和原则。”

  但现任总理叶哈努罗夫等人的估计较为悲观,认为大选后的组阁谈判可能持续几个星期甚至几个月。上个星期,叶哈努罗夫预言,新政府可能要等到7月份才能形成。(康平)

  

乌议会大选:“一凤二龙”争天下联合政府难避免

  3月26日,在乌克兰首都基辅的一个投票站外,与家人一起来投票的总统维克托·尤先科(左)接受媒体采访。新华社记者宋宗利摄

  尤先科左右难逢源

  根据目前的民调结果,总统尤先科和总理叶哈努罗夫都认识到,组成联合政府几乎已不可避免,但更令尤先科难堪的是,除了他领导的“我们的乌克兰”,另外两个可能拿下议会多数议席的偏偏是他的政治对手,若想组建联合政府,似乎又不可避免地要向“敌人”伸出和解之手,以期组建一个德国似的“大联合政府”。

  尤先科+亚努科维奇

  尤先科+季莫申科

  尤先科炒掉“美女总理”季莫申科之后,舆论界就开始猜测尤先科携手亚努科维奇的可能。半年之后,这种可能居然已接近现实。尤先科携手亚努科维奇除了政治现实需要,似乎找不出更多的理由。因为按照目前的民调结果,亚努科维奇可能拿下30%以上的议席,尤先科能获得20%左右的议席,二者相加,刚好能凑够组建政府所需的议席数。

  尤先科先前宣称,结盟要以“橙色革命”力量为基础,随后又改口说要以民主价值和支持乌克兰亲西方路线为准则。这其实可以解读为,尤先科正在向着接近亚努科维奇的方向软化自己的原则。事实上,叶哈努罗夫已经明确宣布,不排除与亚努科维奇结盟的可能。

  但是,尤先科明白,携手亚努科维奇必须付出巨大的代价,比如牺牲一些强硬的亲西方派官员,首当其冲的就是外交部长塔拉斯尤克。

  上个星期,季莫申科明确警告尤先科,携手亚努科维奇好比美国共和党联合“基地”组织,必然腐蚀他的草根似的权力根基。

  尤先科和季莫申科表面上看应该有更多的共同语言,他们毕竟是“橙色革命”的战友。季莫申科也曾明确宣布,她的竞选联盟只会与“橙色革命”盟友结盟。她一再宣称:“我们当时为何要革命?”

  但是,这位魅力超群的美女政治家也不是一个令人愉快的合作伙伴。首先,她的国家干预经济的信条与尤先科的自由经济思想是完全相左的,前半年政治合作的教训还历历在目。其次,季莫申科的得票率很难帮助尤先科的政党组建一个稳定的联合政府。

  但是,不管是哪种结果,谈判都会是漫长的。康平

  

  各方立场

  尤先科

  呼吁选民别走回头路

  亚努科维奇

  力倡重返东方

  季莫申科

  扬言“二次革命” 尤先科这次的选举策略仍然是大打民主牌,称这次选举是“走回头路或奔向未来”的选择。

  3月24日,尤先科发表讲话说:“社会今日面对简单的选择:选择返回过去抑或走向未来,遗憾的是过去操纵选举和侮辱国民的人,今日要求复仇,我相信乌克兰人的智慧。”

  虽然尤先科试图淡化东部俄语地区与西部民族主义盛行地区之间的矛盾,一再呼吁民众团结,克服东西部分歧。但分析人士仍倾向认为,选举结果将决定乌克兰是继续沿着尤先科亲西方的路线前行还是重回东方。亚努科维奇的回归很大程度上是利用了“橙色革命”阵营的分裂和尤先科政府糟糕的经济成绩。

  他告诉基辅的支持者,“橙色革命”是意图夺权的诈骗行为。他说:“看看他们凭此干了什么,他们继续制造危机要乌克兰人苦苦忍受。”

  3月26日,也就是投票日当天,亚努科维奇宣布,如果他的政党赢得选举,新政府将致力于修复与俄罗斯的友好关系。“我们之间的关系将保持极好的状态,我对此深信不疑。”他同时宣称,欧洲今后会支持乌克兰,乌克兰会与欧洲建立互惠关系。本次议会选举一直被各种舞弊传闻和申诉所困扰,一个名为“不能这样”联盟的反对派组织扬言,如果选举出现舞弊,他们将发动新的革命。季莫申科也一直指责尤先科总统和亚努科维奇已达成新议会联盟,甚至参加电视竞选直播节目时最后通牒似地要求总统予以公布。

  有乌克兰媒体报道说,季莫申科实际上是在警告前“橙色革命”阵营,随时准备发动人民起义。

  但是有政治人物批评说,季莫申科的野心过大,对自己在现代乌克兰政治中的作用评价得不够客观。

  政局前景:回到过去?奔向未来?

  3月26日,乌克兰议会正式举行大选。这次大选将是乌克兰自独立以来由总统议会制转变为议会制的第一届议会,这就意味着总统的权力将大大缩小。相比之下,由议会多数党提名的总理将实际执掌乌克兰国家的最高权力,其意义之重大可见一斑。因此,这场选举被通过“橙色革命”上台的总统尤先科称为是“回到过去还是奔向未来”的选择。

  这次选举无疑是对尤先科总统上台后最大的一次政治考验。“橙色革命”之后,乌克兰的经济不仅没有根本好转,反而与上一年相比增速大减:2005年乌克兰经济增长速度为2.4%,仅为前一年的五分之一;工业生产增长率为3.1%,为前一年的四分之一左右;与此同时,去年9月“橙色革命”阵营又产生了内部分裂;特别是今年初还爆发了俄乌之间的天然气之争,乌克兰的能源价格骤然飙升,再加上受到目前政治选战的影响,因此今年上半年乌克兰经济不会有太大的起色。在这种情形下,尤先科的支持率急剧下跌。

  根据宪法修正案,乌克兰新一届议会的450个议席将全部按照党派候选人名单产生,得票率超过3%的党派才能进入议会。目前,正式登记的有45个政党或竞选联盟参加本次议会选举。不过,根据民意调查,前总理亚努科维奇领导的地区党、前总理季莫申科领导的“季莫申科竞选联盟”、尤先科麾下的“我们的乌克兰”竞选联盟、利特温领导的利特温竞选联盟、乌克兰共产党和社会党等6个党派最有可能进入议会。同时,最新民意调查还显示,“乌克兰地区党”预计将获得30%的选票,“我们的乌克兰”和“季莫申科竞选联盟”将可能分别获得20%和17%的选票。这就意味着,任何一个政治力量都不可能单独获得议会的大多数议席,因此,未来的政府必将是一个联合政府。[]

  

  

乌议会大选:“一凤二龙”争天下联合政府难避免

  3月26日,在乌克兰东部城市第聂伯罗彼得罗夫斯克,前总理尤利娅·季莫申科在一个投票站投票。新华社发

  

乌议会大选:“一凤二龙”争天下联合政府难避免

  3月26日,在乌克兰首都基辅的一个投票站,一位选民登记领取选票。新华社记者宋宗利摄

  外界反应

  欧盟对外关系委员瓦尔德纳3月27日表示,乌克兰26日举行的议会大选是十分公平的,将为加强乌克兰与欧盟方面的合作铺平道路。

  据路透社报道,瓦尔德纳女士在一份声明称:“备选活动以及昨天的投票都是民主操作,进一步证明了乌克兰自橙色革命以来的民主主义标准的巩固。”

  选举侧记

  7万警察保平安

  

  基辅时间3月26日上午7时(北京时间3月26日12时),全国大约33922个投票站陆续开放,晚上10时(北京时间3月27日凌晨3时)后,各投票站开始封存投票箱,随后展开计票工作,最终计票结果预计次日公布。

  根据乌克兰中央选举委员会负责人提供的数据,全国共有登记选民3700多万。

  为了确保选举的顺利和公正,乌克兰出动了7万多名警察维持选举秩序,仅首都基辅就部署了4500名警力。另外,美国、俄罗斯、英国等国家和欧盟、独联体、欧安组织等国际组织共派出了3500多名观察员监督选举过程。

  当总统尤先科带着他的夫人和5个女儿出现在投票站时,那里的选民们完全出乎意料。尤先科选择的投票地点靠近独立广场,即2004年“橙色革命”的发源地。他的这一选择颇有深意。尤先科的两个小女儿穿着橙色衬衣和白色外套,尤先科本人则打了橙色领带。他在投票站对选举过程称赞一番,又给不少仰慕者签名,然后才走回停在广场上的白色“陆虎”汽车。不过,尤先科的女儿在投票时也被硕大选票难住了,尤先科只得亲自帮她将选票折成几折,费力地塞进票箱。

  本次选举共有45个政党和竞选联盟角逐450个议会席位,这意味着要容纳下如此众多的名字,选票必须做得既大且厚。照法新社的说法,“选票足有1米宽,像你大腿那么厚”。

  “这些选票就像床单,简直没法弄。”首都基辅东部一处投票站的负责人特娅娜一边抱怨,选票一边从她桌子上滑下去。

  党派太多也让人们找到了一些惊喜,或者说陷入某种混乱。“普京的党?”一名女性在基辅一处投票站疑惑地问她朋友,她指的是俄罗斯总统普京。原来,选票上一个党派的名字是“普京政策党”。

  

乌议会大选:“一凤二龙”争天下联合政府难避免

  3月26日,在乌克兰东部城市第聂伯罗彼得罗夫斯克,前总理尤利娅·季莫申科在一个投票站投票后离开。 新华社发

  

  新闻链接:总统和议会权力此消彼长

  根据今年1月1日生效的宪法修正案,乌克兰的政体已由以前的总统-议会制转变为议会-总统制,具体运作方式是,总统仍是国家元首,但要向议会和政府分权;议会任命政府总理及其他内阁成员,成为国家权力体制的核心;政府向总统和议会负责,接受议会监督,总理成为事实上的最高行政首脑。

  宪法修正案改变了乌克兰的权力分配格局,总统大权独揽的局面被打破,议会和总理的权力急剧上升。宪法修正案证实生效后的第一次议会选举可以被视为政治势力的重新洗牌。如果主张与俄罗斯修好的亚努科维奇最终凭借议会选举入主内阁,可以看作是乌克兰重回东方的标志。(新京报)

  相关专题:乌克兰议会选举 


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