日韩在独岛纠纷上妥协

　　韩国抢注海底地名是“不可能的任务”

　　本报特约撰稿雷怀金一戈

　　在双方高级官员经过两天的艰苦谈判之后，日韩双方于4月22日晚8点达成了妥协，从而避免了一次外交危机。不 过，韩国目前要更改独岛(日本称竹岛)附近海域的海底地名，其实是不可能的。

　　军事对抗的由来

　　日本内阁官房长官安倍晋三14日下午宣布，日本海上保安厅决定，将于4月14日至6月30日在独岛周边海域进 行海道勘查。

　　问题的焦点就在于日本要进行的是“海道勘查”。海道勘查不同于一般的海洋调查，它是精密的调查，另外一方可以 将海道勘查这种行为视为侵犯主权。在问题水域上，韩日双方还都没有进行过海道勘查。

　　由于有关海域冠名问题的国际会议将于今年6月在德国召开，如果日本先行对这一岛屿附近海域的航道等冠以日文名 称，就可夺得主导权。

　　19日，韩国政府宣布已将18艘舰艇部署到独岛附近，并将采取“一切手段”制止日本的勘测行动。日本政府在暂 时推迟测量活动的同时，20日紧急调派了23艘军舰赶往勘测船所在的水域进行军演。韩日间的对抗立刻升级到军事对抗状 态。

　　戏剧性的妥协

　　据韩国联合通讯社报道，21日，韩国外交通商部第一次官柳明桓与紧急赴韩的日本外务省事务次官谷内正太郎，就 两国海上争端举行会谈，双方在关键问题上互不让步。22日的谈判也一度陷入僵局。但让世人没想到的是，在预定谈判日程 结束后，双方又延长磋商时间，并戏剧性地就主要议题达成了妥协。

　　4月22日晚8点，两国达成了如下妥协：日方取消原定进行的航线测量，韩方搁置给海底地名注册韩国式地名的努 力。韩日双方还同意争取在5月份举行两国局长级谈判，讨论海上专属经济区问题。

　　谈判达成妥协后，韩国海洋警察厅立即撤销了向海洋警察部队下达的紧急警戒令，命令在独岛附近海域的20多艘警 备艇返航，仅留3艘在原海域待命。

　　韩国暂时不可能换名

　　那么，在这个命名权之争中，韩国有优势吗？韩国的《朝鲜日报》认为没有。据《朝鲜日报》报道，目前在国际海道 测量组织(IHO)资料中，郁陵岛附近海底地名是“对马盆地”。据悉，日本在1978年用该名字进行了注册。但是韩国 政府认为“对马盆地”只是惯例性名称而已。

　　韩国政府在2002年7月新设了海洋地名委员会。因为当时IHO劝告成员国说：“对海底也应制定名称。”韩国 的这个委员会将“对马盆地”命名为“郁陵盆地”。

　　但是，即使韩国提交海底地名提案书，能够按照韩国人的意愿落实的可能性还是很小。因为海底地名要通过IHO海 底地名小委员会(11人)全票通过才能决定，而其中有1位是日本人。要让这个日本人投票同意无异于异想天开。不过，韩 国也可以阻止“对马盆地”成为海洋地名委员会的公认名称。

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