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专题：胡锦涛访美 为中美摩擦“减震”
50年前，以中国和埃及建立外交关系为标志，开启了中非合作的历史进程；50年后的今天，以中国政府发表《中国对非洲的政策文件》为标志，中国与非洲迈向全面合作的历史新阶段。在这个新的历史阶段中，中非全面合作不但具有一些全新的特点，而且会产生全新的效应。
中非合作是一种全面的战略合作。中国和大多数非洲国家有着几近相同的历史境况，中国和非洲国家都反对单边主义和强权政治，都致力于建立公正、合理的国际政治经济新秩序，都主张提高发展中国家在处理国际事务中的地位和作用。正是这种共同利益，推动中非双方加强国际战略层面的合作。
中非经济关系真正进入合作共赢阶段。过去40多年里，中非之间虽有经济合作，但还难以形成一种对等的经济贸易关系。近5年来，随着中国经济实力的增强和非洲国家经济贸易地位的提升，中非经贸关系发展迅速，双边贸易已从5年前的不足100亿美元跃升到2005年的近400亿美元。截至2005年底，中国累计对非直接投资达12.5亿美元。同时，中国还通过中非合作论坛减免了非洲31个国家共105亿元人民币的债务，为28个非洲国家190种税目的输华商品提供免税待遇。相应地，从非洲进口产品也推动了中国的经济发展。
中非经济合作有利于非洲国家摆脱经济全球化进程中的边缘化状态，推动非洲经济的崛起。非洲大陆因饱受战乱，在全球化进程中曾长期处于被边缘化的状态。随着非洲大陆社会政治环境渐趋好转，其经济发展潜能开始受到人们的关注。非洲有着丰富的自然资源，在全球经济发展中具有重要的资源接续作用；非洲人口众多，是仅次于中国和印度的潜在大市场。非洲大陆的这种潜质，已受到越来越多的国家关注。中国和非洲经济合作快速发展，有可能推动非洲经济提前进入复兴阶段。
随着中非合作进程的全面推进和深化，世界将提前进入亚非世纪。上个世纪90年代，当人们大胆预言21世纪将成为亚洲世纪的时候，一些国家曾不屑地将其改为亚太世纪。短短10年左右时间过去了，随着中国、印度的崛起及东盟国家经济的快速发展，已经再没有人怀疑这一趋势了。在国际经济加快调整和转移的大背景下，21世纪的上半叶世界已经进入亚洲世纪；在同一规律的作用下，经济全球化效应必将在21世纪下半叶惠及非洲，使之与亚洲一起成为全球经济体系中最具活力的部分并共同推动全球经济的发展。
中国和非洲扩大合作，还可能在经济体制方面催生文化效应。近年来，一些国家将目光转向中国，学习借鉴中国经济发展的经验。非洲国家具有自己的独特国情，在与各种经济体的全面接触中，在借鉴、比较别国经验的基础上，完全可以走出一条独具特色的发展之路。（作者：周晓晶，为国务院发展研究中心亚非发展研究所常务副所长）
