竞争不影响合作中美航天合作将是“多赢之举”
那么，中美进行航天领域的合作将带来哪些益处呢？对此国际航天专家和学者看法颇多：
首先是美国将切身感受到，中国航天技术的发展的透明度。“中国似乎已下定了决
心——发展一个全方位的、成功的空间计划。这对一个要作世界主要大国的国家而言，是非常重要的财富。”美国乔治华盛顿大学空间政策研究所主任约翰?劳格斯登说；“在太空领域，中国不是美国的威胁。”美国智库海军分析研究中心高级研究员成斌表示：“我们只能说，中国在太空领域的发展鞭策、刺激了中美之间的竞争，这或许是一种挑战，但谈不上威胁。中国要在发展长期的太空计划过程中成为一个太空强国，促进其科学、工业的发展，提升其国际地位。这不光是为了出风头，中国有实际的计划。当我们说‘太空强国’时，很重要的一点是不要将之和别的国家做比较。中国发展的是和美国、俄罗斯、日本和欧洲国家都不一样的模式。回顾历史，美国和前苏联是基于国家安全的考量开始发展太空计划，日本则着重在航天工程的科技层面。欧盟国家又不一样，一方面，它的太空计划要促进区域经济发展，一方面它希望在政治上作为统一的政治实体和美国齐头并进。按中国人自己的说法，发展太空计划是为了促进‘国家经济发展’。1970年代，中国的太空计划是冷战时期和美苏竞争的产物，到了1980年代中期，邓小平时代的中国太空发展则转变为为国家经济建设服务。中国的卫星技术已让农业、交通和基础建设从中受益。80年代之后，中国开始利用卫星技术帮助周边区域进行发展。”航天科技的特别之处在于其技术的军民两用性。然而，以发展民用和载人航天项目为手段来发展军事航天的目的，就经济上来讲是极为不划算的。中国发展太空项目的确是为了民用，中国反对太空武器化。但这种解释美国有人可能不相信，但如果双方展开合作，那么将有助于美国消除对中国的航天发展认识偏差。
其次是中美太空发展只有竞争没有威胁，并且合作可以节省成本。成斌则将航天“竞争”和“威胁”放在不同的范畴内审视：“当人们提到中国可能为美国带来的各种技术竞争时，忽略了竞争和威胁的不同。竞争是科技层面的。日本也可以和美国在太空技术的发展中出现竞争。但是威胁则是政治上的定位。也许目前的竞争在某些人看来可能是潜在的威胁，但这仍然是政治定义，中国并没有逼美国做什么。美国和中国之间并没有太空竞赛。如果说竞赛，可能中国和印度、日本的关系更像”。他认为印度发展轨道仓计划是直接针对中国的。中、印是亚洲增长最快的两个经济实体，印度在投资、技术、能源乃至国际声望的发展都涉及太空领域，与中国展开竞争。它是中国最直接的威胁，是综合实力上的竞争者。另一边，虽然日本过去发射的卫星都是基于技术层面，但从经济上看，中、日的太空预算几乎相当，再加上两国在政治关系的紧张和由历史问题引发的焦灼，构成了中日间进行竞争的大环境。“虽然二者都没有明说，但在外人看来，中日双方已有了太空竞赛的苗头”。成斌分析道，“相比之下，中、美无论在太空预算、规模、财政和基础建设上都不是同一个数量级的。两国在各自发展太空项目时也没有将对方作为瞄准目标，因此谈不上什么竞赛。中美之间如果能找到太空合作的方式，要比相互竞争好得多。单是国际航空站的建设，美国在财政上就已经吃不消了。如此昂贵的费用是各国共同合作的潜在机遇。”目前，NASA每年的预算是160亿美金，但这笔钱用起来还是捉襟见肘。劳格斯登说：“NASA必须按计划在2010年或之前让现有的航天飞机退役，腾出预算进行太空探索。同时，美国有建立月球空间站的计划，为未来的月球探索提供装备和能量。它可能会发展成一个国际空间站，因此美国可征集国际上的捐赠以减轻NASA的财政负担。但问题在于，NASA已无法支撑它目前正在进行的各项计划，也没有足够的钱进行太空探索。因此，未来的选择将是艰难的。中国在预算上面临着和美国一样的问题，只是在不同的程度上而已。中国并不富裕。而对一个穷国而言，面临的选择将更加艰难。”
三是中国的航天发展让中美之间不能视而不见。中国在科学技术领域的发展迅速，其政治和社会凝聚力无人可比，发展目标明确。这大概是让世界，包括美国，对中国的太空项目无法视而不见的原因。
来源：第一财经日报
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