交往 参与 合作 中美交往已进入“第三部曲”(2)

　　美国对华战略“第二部曲”即所谓“融合战略”阶段，大体始于2000年至2001年间。标志性事件有：一、美国对华永久性正常贸易关系问题最终得到解决；二、中国加入世贸组织。这是中国被以美国为首的西方“接纳”进入国际贸易体系的一个重大标志；三、北京申奥和上海申请世博会终获成功；四、“9·11”后，美国将中国纳入国际反恐联盟“同心圆”中。

　　时任美国国务院政策规划司司长理查德·哈斯在此期间提出所谓“融合战略”，明确指出要将包括中国在内的世界主要大国融合到美国主导的国际体系中，共同对付其他对美国更具杀伤力的“邪恶势力”。如果说“接触”是低层次的交往，那么“融合”则是深层次互动。后者与前者之间的微妙差别在于，美国开始充分意识到，不能将中国始终当作“异类”简单交往，而应把中国作为可以合作的对象加以“发展”。

　　美对华战略“第三部曲”更期待中国发挥建设性作用

　　大体以佐利克2005年“9·21”演讲提出“负责任的利益攸关方”概念为标志，美国对华战略开始进入“第三部曲”。其主调是，不仅应当将中国作为可以合作的对象加以“融合”，而且期待已经逐步“融合”进来的中国主动发挥建设性作用，分担美国的全球风险，“共同”塑造对双方都利益攸关的国际体系。

　　美国对华战略不断向前推进的“三部曲”，一方面同中国过去近20年的发展息息相关，即中国迅速发展的态势日渐明朗，中国在国际社会中的影响力迅速扩大，中国对全球经济的贡献以及对全球安全的稳定阀作用日益凸显。另一方面这也是国际环境的变动使然，全球化、信息化的纵深发展使得大国关系呈现出有别以往的新特点，恐怖主义、自然灾害、致命性疾病等非传统威胁的凸显注定大国必须合作，多极化趋势的发展也容不得美国完全按照自己的意愿“强制性塑造”像中国这样的大国。