促进边境贸易发展 中印重开边贸大通道

　　在中印边境乃堆拉山口，中方人员在整理为祝贺边贸通道开通而准备的横幅（7月4日摄）。中国和印度7月6日将重新开放连接西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的乃堆拉山口，恢复这条中断40多年的边贸通道。此举将有助于推动中国――南亚陆路大通道的形成，开启现代“丝绸之路”。新华社记者李建敏摄

　　位于西藏日喀则地区亚东县的乃堆拉山口，曾是中印两国间最大的陆上商埠，但自上世纪60年代以来，商埠就被铁丝网隔断。今天，中印两国将重开这座商埠，把昔日的军事禁地变成繁荣的边境集市。

　　中国社会科学院亚太研究所孙士海研究员表示，重开这座商埠不仅将促进两国边境贸易的发展，而且对于中印之间扩大政治互信具有重要意义。

　　7月5日，在中印边境乃堆拉山口，一名中国边防军人（右）与一名印度边防军人隔着边界的铁丝网值勤。 新华社记者韩传号摄

　　军事禁地变成集市

　　乃堆拉山口位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处，海拔4545米，距拉萨460公里，距印度沿海城市加尔各答约550公里，曾是中印之间主要的陆路贸易通道。历史上，通过乃堆拉山口的贸易路线是“茶马古道”的一部分，西藏亚东便是这条线路上最大的商埠。20世纪初，这里的年交易额最高时达到上亿银元，占当时中印边境贸易总额的80%以上。

　　但自1962年中印边境冲突后，两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构，乃堆拉山口由军队把守，边贸通道被铁丝网隔离。

　　随着中印关系的改善，两国边贸也逐渐迎来了春天。1984年，中印签署了贸易协定。1991年，两国同意通过里普拉克山口开展边境贸易。今年6月18日，中印两国官员在西藏自治区首府拉萨举行会谈，会后签署的会谈纪要公布了重启乃堆拉山口边境贸易的时间。

　　根据会谈纪要，此次重新开放的乃堆拉山口还属临时边贸市场，即位于乃堆拉山口16公里左右山路上的仁青岗临时边贸市场，开放时间为每年6月1日到9月30日之间的周一至周四，每天上午10点到下午6点。

　　公共汽车载来商机

　　目前，印度官方正有条不紊筹备6日通道重新开放仪式。届时，印度锡金邦和中国西藏自治区领导人将举行剪彩仪式。

　　锡金邦产业部长R·P·苏巴说，中印边贸商人也会出席仪式，并象征性互访，但不会携带货物。他说：“双方商人先了解一下贸易和经商可能性，检查可用设施。”锡金邦首席部长帕万·库马尔·折林表示，边贸恢复是两国关系拉近的标志。他希望，将来甘托克和拉萨之间还可以实现客运服务。

　　63岁的印度边民哈里·阿加瓦尔说，他在印度锡金邦首府甘托克经营着一家纺织品店，重开乃堆拉山口后，包括他在内的100名印度商人可乘坐公共汽车，到距离乃堆拉山口东北16公里处的中国仁青岗边贸市场做生意。同样，中国的100名商人也可以来到印度境内的昌古边贸市场经商。

　　带动西藏进出口贸易

　　据了解，在亚东口岸正式恢复开放之前，中印边民互市贸易已相当活跃。根据亚东县政府统计，每年到亚东经商的边民达5000多人次，民间互市贸易额达360多万元。西藏自治区副主席郝鹏说：“两国边境贸易的发展将成为改变边境地区经济封闭状态、发展市场经济的重要力量，并带动交通、建筑、服务等产业的发展。”

　　郝鹏说，亚东边贸市场的开放，将大大促进中印贸易发展。从印度进口铁矿石、农畜产品可通过这个便捷的陆路通道，中国的羊绒、家电、中药材也有望通过这个口岸进入印度市场。“去年西藏进出口总额才两亿美元，中印亚东边贸开通后，即使中印贸易额的10%通过这个山口，西藏的外贸额也会增加十几亿美元，这对西藏的带动太大了。”他说。

　　印度商人也热切期待着乃堆拉山口边贸的开通。一家牛奶公司的经理表示，现在把奶制品运到中国，走海路至少要两周，大量资金不得不投入到保鲜包装上，如果走乃堆拉山口，成本就会大大降低。他说：“今后我们就可以把更多的奶酪和冰激凌运到中国，我感觉中国就像在隔壁一样。”

　　来源：新闻晨报