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今年的八国峰会有何不同


http://www.sina.com.cn 2006年07月16日00:00 东南早报

  聚焦八国峰会

  参加八国峰会以来首次担任主席国。由于本次八国集团峰会是在中东冲突进一步加剧、国际油价攀升至历史新高以及朝核危机、伊核危机愈演愈烈,各方分歧加大的时候召开的,这无疑使本次会议更加引人注目。

  安全篇

  圣彼得堡“滴水难入”

  “炸弹”“爆炸”成关键词在会议召开之际,俄罗斯安全部门加强了对会议现场和整个圣彼得堡所有地区的安全措施,构筑了陆海空立体防护网。从国际机场到国内机场的途中,警方和反恐部门设立了无数的路障,以便检查来往的车辆。

  圣彼得堡大部分的中小酒店都闭门谢客,而上规模的酒店虽然正常营业但却成为防范的重点。所有房客都要接受X-光安检。此外,圣彼得堡市内采取了大规模的监听措施。一旦遇到有人提及国家领导人的名字以及“炸弹”、“爆炸”等字眼,将会格外引起重视。

  八国首脑分住八个“城市”

  根据俄方的安排,八国领导在康斯坦丁宫

别墅区下榻。每个领导人分住一座别墅,各自配备了会议室、游泳池、桑拿浴室和健身房,面积都有2000平方米。而且每座别墅都用一个俄罗斯城市的名字来命名,别墅里则是来自这些城市的礼物。比如说,希拉克将住在“雅罗斯拉夫尔”,该市位于俄罗斯西部、伏尔加河畔;布莱尔住在“诺夫哥罗德”,这是俄罗斯最古老的城市之一;默克尔住在“沃洛格达”,该市位于莫斯科东北部;小泉住在“罗斯托夫”,一个西南港口城市;而布什从14日就占据了“阿斯特拉罕”。

  记者乘“流星”上班

  与以往几届峰会不同,组委会此次为记者提供的主要交通工具不是大巴、面包车,而是被称为“流星”的快艇。这种快艇设有前、中、后三个船舱,可载员120人,时速高达65公里。尽管圣彼得堡也举办过建城300周年等大型活动,但“以舟代车”尚属首次。

  议题篇

  俄罗斯宣布增加新议题

  担任八国集团轮值主席国后,俄罗斯提议将能源安全、传染病防治和教育列为此次峰会的三个主要议题。普京总统今年2月撰文说,俄罗斯致力于推动八国集团制订解决能源问题的基本原则和面向未来的全球统一能源政策。这就决定了能源问题在此次峰会上的首要位置。

  除此之外,作为本届八国峰会的主席国,俄罗斯宣布本次峰会中将讨论以色列与黎巴嫩的冲突这一最新的议题。俄方还同时呼吁各方停火,并宣布已经派遣特使前往中东地区调停。

  效果篇

  布什普京“私会”未缓美俄较劲

  在会议正式开幕的前一天晚上,美国总统布什抵达俄罗斯圣彼得堡,他在参加八国集团首脑会谈之前和俄罗斯总统普京进行了先期的会晤。在这次会晤之前,布什曾经公开表示,在和普京总统会谈时,将提出对俄罗斯的人权、新闻自由和民主进程的关注,但是不会对普京提出批评。据悉,由于俄罗斯不希望美国于高峰会上提出令俄罗斯政府尴尬的议题,因此建议先于高峰会前举行美俄双边会谈。

  然而,布什的做法仍令普京不悦,布什在14日抵达圣彼得堡之后前往美国驻圣彼得堡的总领事官邸,而就在参加普京举行的晚宴之前又专程会见了俄罗斯的所谓人权活动人士。此外,布什还准备了一份名为“打击贪污”的报告,并将在高峰会上发表,其中有不少对俄罗斯的批评。与此同时,在布什参加当天开幕八国峰会的同时,美国仍派遣两位助理国务卿出席另外举行的“另一个俄罗斯”的论坛会议,完全无视俄罗斯政府此前所发出“若八大工业国派代表出席该论坛,将被视为不友善”的警告。

  此外,在双方会谈前,俄美之间的WTO协议谈判再次宣告失败。俄罗斯是世贸组织之外最大的经济体,自1993年开始,俄罗斯就申请加入世贸组织,目前也已经获得了除美国以外的所有成员国的批准。俄罗斯原本希望借G8会议的东风扫除入世的最后一个障碍。从7月12日开始,双方马不停蹄地进行谈判,希望能在布什和普京的联合新闻发布会之前达成协议,但最终未能如愿。

  伊朗核问题

  会议成果将乏善可陈?

  俄罗斯副外长雅科文科宣布,八国集团特别关注的议题是伊朗核问题,前提条件是伊朗不应拥有核武器,所有国家都要求伊朗与国际原子能机构密切合作。然而伊朗并没有如西方所期待的在八国峰会前回应国际社会的要求,这就使与会各国对伊朗这一做法的定位产生了不同的理解,分歧难免。

  朝核危机

  与安理会内一样,围绕朝鲜试射中远程导弹的问题,尤其是危机如何解决,八国中的美国、日本与俄罗斯也同样存在着分歧。各方更不可能在这一问题上达成一致。

  中东冲突

  在到底谁应该对目前的巴以、以黎紧张关系和冲突负责,如何解决目前的危机,并继续推进中东和平“路线图”,八国之间至少有三种声音:美国一方;俄罗斯一方以及其他欧洲国家为一方。那么,可以预料本次会议拿不出更好的解决方案。

  能源危机

  德国政府消息人士透露说,德国希望在俄罗斯圣彼得堡举行的八大工业国高峰会上,向能源市场传达一个信号,使市场恢复一些理性,从而缓解各界对油价暴涨的忧虑。然而,就在峰会开幕的同时,当地时间7月14日纽约传出了最新的消息。当天纽约原油市场创下了历史性的新高。显然,中东再度发生暴力冲突,导致

国际油价近日来飙至新高纪录。那么,一个被视为是最有可能达成也最重要、最有影响的会议成果,也随着油价的再度攀升而就此夭折。

  不过,在反恐、防核扩散、防控传染病等并涉及意识形态和地区利益等问题方面,各方则会同意继续进行合作,但这些全属于无关紧张的非核心问题。除此之外,这次会议的成果可能乏善可陈。正如有圣彼得堡居民在接受记者访问的时候表示感激普京总统安排峰会在圣彼得堡召开一样,因为峰会的召开为圣彼得堡带来了商机和旅游的收益。看来,这或许是本次会议为数不多的值得称道的地方。(早综)

  相关链接

  圣彼得堡与康斯坦丁宫

  圣彼得堡是俄罗斯第二大城市,位于波罗的海芬兰湾东端的涅瓦河三角洲,现有人口约500万。圣彼得堡是座与威尼斯齐名的水城,整座城市由40多个岛屿组成,70多条天然河流和运河迂回其间。始建于1703年,至今已有300多年的历史,因是俄国皇帝彼得大帝所建,故称圣彼得堡。而位于圣彼得堡郊外的康斯坦丁国家会议宫,是一处风景秀丽的宫殿园林建筑群,其中有500年历史富丽堂皇的诺夫斯基宫是整个建筑群的主体和核心,有“俄罗斯的凡尔赛宫”之称。这座古老的宫殿曾被闲置多年,直到普京出任总统,他通过民间募捐的形式以3亿美元投资重新整修,才又重现昔日的繁华和气派。

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