从人权问题上看美国的"脆弱"

　　资料图片：5月19日，联合国禁止酷刑委员会敦促美国关闭设在国外的所有秘密监狱，包括关塔那摩监狱，因为这违反了国际法。新华社/路透

　　去年11月，《华盛顿邮报》披露了美国在海外秘密设立“黑狱”，引起了国际社会

的极大震惊。加上此前的虐囚、酷刑等丑闻，使得向来以“人权卫士”自诩的美国在国际人权领域颜面尽失、名声扫地。

　　日前，联合国人权事务委员会公布了审议美国履行《公民权利和政治权利国际公约》情况的结论性报告。长达12页的报告敦促美国立即关闭在海外的秘密监狱，并在美本土之外的实际控制地区履行有关人权的国际公约。

　　对此，美国的反应很激烈，声称报告“极其令人失望”，该委员会“丧失了信誉”，指责人权事务委员会在有关问题上“实行双重标准”。美国的这番表态有点“贼喊捉贼”的意味，要知道美国在推行“双重标准”和利用人权作为攻击他国的政治武器这方面可谓是个中高手。

　　不过美国的态度是可以理解的。这是从昔日颐指气使的“审判者”沦落到今日“被审判者”的强烈心理落差使然。“人权牌”向来是美国最擅长的外交手腕之一。冷战后，美国提出“人权高于主权”的理念，强行推行“人权外交”。不仅如此，美国漠视国内自身存在的种族歧视等人权问题，每年都要发表所谓的人权报告，对其他国家的人权状况指手画脚甚至歪曲事实。

　　随着发展中国家力量的壮大，要求在国际人权领域真正建立起公正、平等的机制的呼声也越来越强烈。以发展中国家为主的大多数国家强烈要求消除国际人权领域存在的“政治化和双重标准”等弊端，使有关机构真正成为注重国家之间平等对话和增加信任的机构。新的人权理事会就是在这种背景下建立起来的，而美国却成为唯一不参加竞选的安理会常任理事国。

　　也许，美国早就预料到了，特别是以往那些被美国横加指责的发展中国家当选为人权理事会成员后，美国总要被“清算”的。于是我们看到，美国此次在接受人权事务委员会审议的时候，在关键性问题上避重就轻、拖延回避，甚至辩称《公民权利和政治权利国际公约》仅适用于美国本土，即对美军在海外的监狱不适用。对此，人权事务委员会的主席沙内女士举出了反例：当年在伊拉克入侵科威特问题上，美国曾经对承认该公约在边界之外适用的联大决议投了赞成票。

　　于己有利就称适用，于己不利就说不适用，国际公约成了纯粹的“文字游戏”，美国在有关问题上的态度实在太功利。别人稍稍批评一下，美国却马上坐不住了，又是不满又是指责，经不起一点“敲打”，这样“脆弱”也实在有失大国风范。其实美国大可不必如此，人家人权事务委员会虽然提出了“整改”要求，但手中并没有美国那样的强权。正如人权事务委员会专家、澳大利亚人伊万·希勒所说的，“我们没有军队可以派到缔约国去，我们也不会提交联合国安理会讨论，我们不能强迫美国作出答复”，能做的只是“实施监督并公布美国的态度”而已。（成珞）

　　来源：解放日报