黎以冲突面临5大难题

　　难题之一：

　　是否要求立即停火？

　　法国29日散发的决议草案要求以黎之间尽快实现停火，停火前首先在位于以黎边界的“蓝线”和利塔尼河之间建立一个缓冲区，真主党武装撤离缓冲区，确保其发射的火箭弹

无法击中以色列目标。

　　目前各方还没有对法国散发的决议草案发表评论。分析人士认为，法国的主张和联合国的观点非常接近，因此有望在安理会获得多数成员国的支持。

　　以色列战机30日空袭黎南部村庄加纳，造成至少50人死亡，其中包括20多名儿童。这起袭击事件震惊世界，谴责声一片，要求立即停火的呼声空前高涨。正在以色列访问的赖斯也罕见地表示：“现在是寻求停火的时候了。”

　　分析人士指出，这起袭击事件将使美以拒绝立即停火的立场更加陷入孤立，也很有可能成为外交斡旋的一个转折点。

　　难题之二：

　　如何部署维和部队？

　　在部署国际维和部队的问题上，目前各方的观点日趋接近，主要的分歧在于维和部队如何组成，如何部署。法国主张，只有在以黎实现停火之后，联合国安理会才授权在“缓冲区”部署国际维和部队，但是美英等国则要求首先部署国际维和部队，然后才能实现停火。以色列暗示可以接受由少数国家部队组成的多国稳定部队。

　　赖斯29日在耶路撒冷和以总理奥尔默特会晤，着重讨论了向黎南部地区派驻多国部队的问题，但双方并未最终敲定这支多国部队的组成、授权和职责等具体问题。

　　部分分析人士认为，各方最终可能达成的折中方案是组建一支由联合国领导的多国稳定部队，规模在2万人左右。目前法国、意大利、德国、爱尔兰和土耳其都表示愿意参加多国部队，作为中坚核心的法国很有可能成为多国部队的指挥官。

　　难题之三：

　　如何解除真主党武装？

　　分析人士指出，黎政府也希望能解散真主党武装，使政府号令遍及全国。但是由于真主党武装在部分黎巴嫩民众中拥有很高的支持率，被视为抵抗以色列侵略的“合法武装”。贝鲁特研究中心7月下旬进行的民意调查显示，目前真主党在黎民众中的支持率已高达86．9％，因此如何解除真主党武装成为一个非常棘手的问题，稍有不慎就可能再次引发黎国内政局动荡。

　　真主党日前和黎政府签署了一份和平计划，双方就解除真主党武装达成“原则性”一致，真主党解除武装后将并入黎巴嫩政府军。但是由于真主党要在联合国部署维和部队的方案出台后再讨论有关细节问题，因此为解除武装留下了诸多变数。

　　难题之四：

　　以黎是否交换俘虏？

　　法国提交的决议草案要求真主党释放以军士兵，同时“解决以色列关押的黎巴嫩囚犯问题”。

　　分析人士指出，这份决议草案的措辞意味着，真主党释放以军士兵的同时，以色列承诺解决黎巴嫩囚犯问题，但不会立即释放所有黎巴嫩囚犯。因为如果以政府同意了这一条件，会被视为向真主党武装的屈服。

　　据以色列《国土报》30日报道，以色列政府目前正在考虑一个折中方案，真主党武装释放两名以军士兵后，以色列方面也释放3名关押的黎巴嫩囚犯，这样黎政府和真主党可以对民众有所交代。

　　难题之五：

　　领土纠纷如何解决？

　　在各方提出的解决方案中都提到了以色列和黎巴嫩之间的领土纠纷。

　　法国提交的决议草案要求解决黎巴嫩的边境划界问题，尤其是关于萨巴阿农场的领土纠纷。但是以色列政府表示，并不愿意将萨巴阿农场的问题纳入外交解决的议题之内。

　　《国土报》的报道说，在美国政府软硬兼施之下，以政府的立场终于开始松动，总理奥尔默特29日表示愿意讨论从萨巴阿农场撤军的问题。不愿公开姓名的以军高级官员更是通过媒体放话，军方“并不反对”撤离萨巴阿农场。

　　但是以政府重申，萨巴阿农场的领土纠纷不会在此次得到解决，否则将被视为真主党武装的胜利，而且这个问题还涉及到叙利亚。以政府愿意在“其他场合”讨论解决这一问题。 冯俊扬（新华社供本报特稿）