秘密计划显示日自卫队成美军“分支”

　　日本自卫队2003年演习计划曝光，自卫队通过与美军联合军事行动完成由专守防卫到先发制人的战略转变

　　日本《现代》月刊最近刊登一篇题为《自卫队秘密作战计划违反宪法的核心》的文章，披露了2003年11月日本海上自卫队演习时长崎、佐世保地方自卫队的作战计划———“15GS-A-B计划”。这一秘密计划的曝光，源自一位日本海军上士使用资料交换软件WINNY时泄

密。从泄露的文件中可以看到，与其说是日美同盟，不如说日本自卫队是美军的一部分。

　　自卫队作战计划概要

　　此次曝光的日本自卫队作战计划主要分为两大部分：一是强化情报活动及监视警戒。二是和美国海军的共同行动。

　　作战计划中假设，“黄国”（指中国）主张“S岛”（指钓鱼岛）是本国固有领土，近年来海洋调查活动频繁，“S诸岛”周边水域有渔船侵犯领海，并发生碰撞“蓝国”（指日本）巡逻艇事件，“绿国”（指美国）加入解决该事件。“茶”（指朝鲜）“黄”两国联合阻碍支援“绿国”的国家，阻碍“绿国”后方支援部队，并开始抵抗“绿国”军队。进而“黄国”占据“S诸岛”，“茶国”进攻“紫国”（指韩国），抗击“绿国”的援军。

　　专守防卫到先发制人

　　在上述情况下，日本佐世保海上自卫队从11月7日到11日的5天内，进行了第一阶段的演习。演习内容是联合美国开展船舶检查活动、海上拦截活动、后方地区搜索救助活动等。12日，作战开始，演习进入第二阶段，计划名称也变为“防卫出动作战计划”(15GS-C)。这一阶段清楚地定位为“日本有事”、“防卫上的事态”，演习也是设定进入战争状态。

　　在“15GS-C作战计划”中，有这样的一段文字：在大约离海岸100海里（约185公里）的作战海域发现不法行动等情形时，迅速集中可能使用的兵力，应对不法行动。

　　有观察家就此提出质疑：日本自卫队把远远超过12海里（约22.2公里）领海的100海里海面定为作战海域进行演习，这与日本政府反复强调的专守防卫观点，不是相差太远了吗?

　　此外，从日自卫队作战演习第一阶段进程中可以发现，开始船舶检查的阶段，日本并未受到先发制人的进攻，只是觉得好像危险，于是以此为由，美日联合进入战争状态。

　　在事发之前行动，而且以检查对方船只的形式与美军的攻击体制组合在一起，从这个意义上理解，可以说该计划是从专守防卫到先发制人的重大转折。

　　自卫队成美军一部分

　　同时，日本海上自卫队“15GS-C作战计划”关于共同作战指挥关系方面，有这样的规定：佐世保方面的部队和“绿国”海军的部队分别位于各自国家最高指挥权拥有者之下，根据相互调整的主要内容，基于不同指挥统治系统行动；与“绿国”海军共同行动进行的作战调整，在海上作战部队和相对应的“绿国”海军各部队之间，以及作战现场部队之间分别实施。

　　另一方面，在“15GS-A-B作战计划”中，有关船舶检查活动的“绿国”海军指挥关系图显示，有“绿国”海军第七舰队司令官等指挥官出现。有分析家认为，在军事范畴，日美军队的指挥权统一是不言自明的原则，海上自卫队有可能不在第七舰队的指挥下，与美国分别行动吗?

　　从被泄露的日军机密文件中可以看到，与其说是日美同盟，不如说日本自卫队是美军的一部分，而且，行使集体自卫权违反宪法的规定也已成为空文，在日本自卫队的演习计划中已经清楚地说明了这一点。据《环球》杂志