美俄责任缺失中东火上浇油

　　本报记者 梁强

　　大国在维护国际社会秩序上，应该承担的责任和应尽的义务，首先自己就必须努力避免采取引人瞩目的破坏行为，这样才能“合法地”发挥主导、调节、管理作用

　　在欧洲外交发源地的罗马召开的中东问题国际会议，并没有就以色列和黎巴嫩真主

党停火达成协议。以色列总理奥尔默特在会晤东道国意大利外长时表示，以色列把此次会议看作为它清除真主党开了绿灯，并称在国际部队抵达前以色列不会停止围剿真主党。

　　尽管罗马会议无果而散，但以色列的意志坚定加上双方之间巨大的军事差距，使各国外交人士和国际关系专家们都相信，只要叙利亚和伊朗不介入，以色列的军事行动很快就会结束。

　　因此更重要的问题，便是当这次危机结束后，整个中东地区的面貌会发生什么变化？

　　以制造“第二个哈马斯”

　　从美军攻打

　　但今天的战争有别以往。以色列在五次中东战争中都得四完胜，一次大胜，然而这次战争一开始就不得不让国内50万民众撤退到安全地带。

　　无论是伊斯兰什叶派的真主党武装组织，还是逊尼派激进组织哈马斯，他们的共同特点就是不再是上个世纪阿拉伯国家的正规军，而是与民众交织在一起，依附平民设施，通过游击战和自杀爆炸方式发动袭击的伊斯兰派系武装。

　　这一方面使得以色列传统的军事威慑力大打折扣，另一方面大量平民的伤亡更能激起阿拉伯世界的愤慨，促使各派联合起来，发动更多的袭击。

　　黎巴嫩的民众在以色列地面部队进入后，更加支持真主党，而仇恨以色列。这使得国际社会担心，以色列的军事行动可能在黎巴嫩制造第二个哈马斯—以色列围困巴民族权力机构，迫使其解除哈马斯武装，结果却是哈马斯通过民主选举公然成为执政党。

　　现在真主党除了得到它们传统的伊斯兰核心选区的支持外，以军的行动也将大大促使更多的民众转而支持以暴力为宗旨的真主党。

　　美国学者费德曼认为，真主党现在透过民主选举已进入政府，而以黎战火是中东地区民主化进程的第一个风暴，如果美国持续推动其目前的中东民主化政策，就要准备面对更多的风暴。

　　美国难造“新中东”

　　这场危机已经使西方在阿拉伯世界的盟国感到紧张。

　　沙特、埃及和约旦不寻常地指责真主党和哈马斯挑起冲突，以及两者在这一地区得到叙利亚和伊朗的幕后指使。这反映出阿拉伯世界的矛盾现在有公开化的趋势，保守力量正担忧这场冲突趋向何方，并且不满他们认为的伊朗挟持巴勒斯坦事业的状况。

　　伊朗总统内贾德已经表示，以色列攻击巴勒斯坦领土和黎巴嫩，将使伊朗在核计划中立场更加强硬。

　　这场冲突的一个后果，是把中东地区的反以和反美情绪推向了一个新的高潮。冲突的影响也远远超出中东地区。美国国务卿赖斯一周内两度前往中东“灭火”，就证明了华盛顿对这种不满情绪可能会继续蔓延下去的担忧。

　　尽管美国最终仍可能是促成这场冲突解决的主力，但要实现布什建立“新中东”的计划，谈何容易。

　　中东是宗教、文化、种族、文明及地缘政治和民族国家利益冲突最激烈最复杂的地区，想要单凭一己之力完成地区新格局的建立，恐怕也只能限于“大中东计划”这种纸上谈兵。

　　俄国缺乏责任心？

　　俄罗斯最近正式公布的17个国际恐怖组织的名单中，没有包括被西方普遍认为是恐怖组织的真主党及哈马斯。这清楚地表明了俄国现在在国际关系中奉行的理念，自保和以实力为基础的政策。

　　俄联邦安全局反恐司司长萨普诺夫少将更是对此作了公开的解释。他明确指出，俄罗斯所认为的国际恐怖主义的标准共有三点：第一，通过暴力手段来推翻俄罗斯的国家政权。第二，同在北高加索地区活动的非法反叛武装力量有联系。第三，国际社会所公认的恐怖组织。而哈马斯及真主党并不符合前两条标准，因此并没有被当成恐怖组织。

　　莫斯科卡内基基金会中东问题专家马拉申科认为，俄罗斯这样做同其中东政策密切相关。虽然哈马斯和真主党制造了大量的恐怖攻击事件，但这些事件并不针对俄罗斯，没有一起同俄罗斯有关。

　　巴萨耶夫生前试图同哈马斯和真主党建立密切联系，以帮助对付以色列交换后者派出武装人员前往车臣同反叛力量一起打击俄罗斯。但巴萨耶夫的提议遭到了哈马斯和真主党的拒绝。

　　这应该也是哈马斯执政后，俄罗斯立刻邀请哈马斯领导人访问莫斯科，甚至还给哈马斯紧急提供了数千万美元的资金的主要原因。

　　莫斯科卡内基基金会副主任特列宁分析，俄罗斯试图依靠这两个组织维持在中东地区的影响。不过他认为，这并不是大国担负起地区“管理责任”的长久手段。

　　大国的管理责任

　　某些冲突占据国际舞台的中心位置，其他冲突则处于国际舞台的边缘位置，这是由世界政治的基本架构决定了的，大国关系就是世界政治的基本架构。国际社会中强势与弱势国家之间的结构性矛盾永远不可能得到解决，这是由国际社会的无政府本质所决定了的。

　　但大国在维护国际社会秩序上，也应该承担应负的责任和应尽的义务，首先自己就必须努力避免采取引人瞩目的破坏行为，这样才能“合法地”发挥主导、调节、管理作用。

　　假如大国无视国际社会秩序的基本要求，必然造成外交失范、大国失策，其大国地位也将丧失合法性。

　　中国国家主席胡锦涛今年4月在沙特访问期间，强调中东和平与世界和谐，提出“一个和谐的中东符合该地区各国和各国人民的长远利益”。大国在中东的博弈毫无疑问首先是各自

　　如果以价值观和短期的利益考虑为优先，必然会造成与当地势力的摩察，甚至冲突，而最终危及到的将是地区的稳定和世界的和平。

　　相关专题：黎巴嫩真主党与以色列激战