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乌克兰新政府面临外交方向选择(2)


http://www.sina.com.cn 2006年08月12日15:25 财经时报

  由于橙色联盟分裂,在议会选举中席位分散,地区党成为了议会内最重要的力量。这确保了亚努科维奇最终在总理人选的竞争中获胜。

  根据乌克兰今年年初通过的宪法修正案,乌克兰现行的国家政治体制将进行改革,总统的职权会受到限制,而议会和总理的职权将有很大的扩充。这种类似法国总理制的政体,保证了总理能够比较充分地推行自己的政策。

  尽管尤先科在政治上不够决断,组织能力也不强,《华尔街日报》却评论说,他最终做出了一个正确的决定。

  这听上去有点盖棺论定的意味:尤先科执政两年多来,的确没有表现出一个执政党应有的立场上的坚定性和政策上的连贯性——一会和激进派建立“橙色联盟”,一会又试图和政敌地区党和解,以致于彻底丧失了执政党的政治威信。

  俄罗斯《生意人报》干脆指出,尤先科现在就像所有那些已经被人抛弃了的失败者,他的事业面临着走到终点的危险。

  总统向西 总理向东

  亲俄的亚努科维奇上台,对俄罗斯来说,最大的益处就是可以延缓乌克兰加入北约的进程。

  在提名亚努克维奇后,乌克兰除了季莫申科外的各主要政治势力共同签署了一份名叫《多功能民族团结备忘录》的文件。在这份被称为“和解协定”的文件,特别强调了乌克兰要面向西方、保证推动乌克兰未来加入欧盟和北约战略方针。

  马林科维奇认为,在提名亚努科维奇出任总理的同时,尤先科成功地保证了自己的国内和对外政策维持不变,至少在桌面上是如此。因此,尤先科仍然是最大的赢家。

  不过,亚努科维奇在签署这份宣言的时候也作了保留,即在决定加入北约前举行全民公投。

  最新的政治改革意味着新总理有了更大的权力。而亚努科维奇在国内最有力的支持者,是来自乌克兰东部顿涅茨克的亿万富翁阿赫梅托夫,后者是俄乌

天然气合作的重要受益者,现在也是地区党在议会的议员。

  一般来讲,一个社会阶层在尚未掌握政权的时候,都会从国家的荣誉出发,对执政党的对外政策持强烈批评态度,在当政后的却总是极力从国家利益出发,在国际舞台上维护和扩展本国的权力。

  因此,年初俄乌天然气协定签署后,被认为是亲俄派的亚努科维奇反而指责政府让步太多,尤先科则辩解说这是为了乌克兰的长远利益。

  乌克兰未来的对外政策将选择何种方向,将是对新总理和总统之间关系的最大考验。本报记者 梁强

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