UN通过黎以冲突决议 当事国满意但有保留

　　环球在线消息：8月11日，联合国安理会在黎巴嫩真主党和以色列国防军酣战一个月后终于正式通过了一份旨在制止这场冲突的决议。尽管此后黎以政府都谨慎地表示他们将会开会讨论如何回应这份决议，但是外界普遍相信两国其实是愿意接受它的。

　　安理会通过停火决议

　　安理会15个成员国当天以投票方式一致通过了1701号决议，从而为冲突各方列出了结束对抗和实现长久和平的一系列步骤。据悉，这份决议的文本是美法两国在5日散发的草案文本基础上，考虑了黎巴嫩和阿拉伯国家的要求后修改而成的。

　　决议内容主要包括：冲突各方应“全面停止敌对行动”；联合国将在黎巴嫩南部部署一支由1.5万名士兵组成的维和部队，协助黎巴嫩政府军在当地控制局势；以色列地面部队将继续留在黎南部直至维和部队和黎巴嫩政府军进驻南部；解除利塔尼河以南的真主党武装；在黎南部设置一个“缓冲区”，在该区域内只有联合国维和部队和黎巴嫩政府军可以驻扎，任何其他武装人员都不得出现。

　　根据决议，增兵后的联合国驻黎巴嫩临时部队（即联黎部队）在武器装备、权力和行动范围上均将会比先前有所扩大，人数上也会由原先的大约2000扩充至1.5万，他们将与黎巴嫩政府日前决定派遣的1.5万士兵一同在黎南部执行任务，协助后者“掌握黎境内全部领土特别是原先真主党势力范围下的领土的控制权”。维和部队的主要任务是在黎巴嫩机场、港口和边境地带进行巡逻，以确保真主党不会从叙利亚和伊朗方面轻易地获得武器。

　　联合国秘书长安南当天在会上发表讲话称，他对安理会未能够尽早采取制止黎以冲突的表现深感失望，并指出安理会的无作为已经严重地影响了世界人民对它的信任。

　　联合国官员表示，黎以冲突决议的达成将有助于其他中东冲突的解决，特别是巴以问题的解决。卡塔尔外长向记者透露说，阿拉伯国家未来几天将会正式向安理会提交一份议案，以便在9月举行的安理会会议上达成一份旨在实现中东地区和平的新方案。

　　黎以乐见决议仍有保留

　　当天夜里，以色列总理奥尔默特发表评论说，他愿意接受这份决议。据悉，奥尔默特将会建议以色列内阁在13日的会议上通过这份决议。以色列驻美国大使当天接受媒体采访时透露说，以色列内阁很可能会在这份长达6页的决议上签字。

　　至于黎巴嫩方面，美国有线新闻网报道说，黎内阁将会在12日开会讨论这一决议。不过，美国国务卿赖斯则透露，她已经得到了黎总理西尼乌拉的保证，黎巴嫩政府将会支持决议内容。

　　然而，对于黎以双方而言，他们都有对这份决议存在保留意见的部分。尽管黎巴嫩方面坚持，但在决议中并没有要求以军立即停火的字眼，因此以色列还是被默许继续目前的军事行动。黎巴嫩外长当天接受记者采访时表示，黎方虽然愿意接受决议，但是他们仍很遗憾决议并没有要求以方立即停火。决议中同样也没有包含释放被以色列关押的黎巴嫩囚犯或者敦促以色列立即撤军的内容。

　　在黎巴嫩政府最为关心的领土争端问题特别是萨巴阿农场的归属问题上，决议虽然要求安南在30天内提出一个解决方案，但是却再没有谈及其他。萨巴阿农场位于黎巴嫩、叙利亚和以色列三国交界处，叙利亚1964年确认萨巴阿农场属于黎巴嫩，但以色列2000年5月从黎巴嫩撤军时没有交还萨巴阿农场。鉴于此，黎巴嫩一直希望联合国能够在决议案中直接要求将萨巴阿农场置于联合国的控制之下。

　　与此同时，以色列也没能实现己方的要求，即向黎南部部署一支独立于联黎部队之外的维和部队。尽管决议强调了无条件释放以色列被绑士兵的必要性，但这一提议并没有涵盖在实现持久停火的具体步骤之中。

　　停火时间难敲定

　　由于决议并未规定黎以停火的具体时间，这一问题已经成为眼下最有争议的部分。以色列方面表态说，军事行动将一直持续到13日。12日早些时候，大批以军坦克以及装甲运兵车深入黎巴嫩境内。

　　安南表示，他会尽快与黎以政府官员进行磋商，以便尽早决定停火的确切日期。

　　不过，赖斯对立即停火却并不十分乐观。她在会上表示，安理会决议只是解决这场冲突的“艰难外交”活动的第一步，因此便希望立即实现停火是“不现实的”。赖斯还借机敦促其他国家，“特别是伊朗和叙利亚”，应该尊重黎巴嫩政府的主权，不要干涉其内政。（万艳）

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