走访巴西大众餐厅：天下真有免费的午餐

　　巴西的大众餐厅，让贫困老百姓只花一块钱就能吃到一顿物美价廉的午餐，而六岁以下儿童可免费就餐

　　国际先驱导报驻巴西利亚记者杨立民报道 近年来，为缩小贫富差距、改善低收入民众生活，巴西政府采取了多项社会福利措施，其中之一就是在城市投资开办大众餐厅，让贫困老百姓只花一块钱、六岁以下的儿童不花钱就能吃到一顿由专业营养师配制的营养均衡、

干净卫生的午餐。近日，《国际先驱导报》记者走访了位于里约热内卢州巴哈曼萨市的大众餐厅。

　　营养均衡 干净卫生

　　巴哈曼萨市距离里约热内卢市100多公里，人口18万。该市的大众餐厅位于市中心，开业已有一年。大众餐厅的营业时间为11点至12：30。记者抵达时，餐厅外已经排起了长队，但秩序很好。餐厅大门有三个入口，两侧可自动计数的入口分别供普通人和老年人排队进入，中间较宽的入口专供坐轮椅的残疾人出入。

　　之后，顾客进入餐厅，到餐台旁自取塑料托盘、盘子和刀叉，然后排队由餐台后的一排服务员打菜。餐厅内窗明几亮，地面和桌椅都干净整洁。工作人员穿着绿色的工作服，带着白色的工作帽。来这里吃饭的除中青年人外，还有不少老人和孩子。餐厅内的人坐得满满当当，但是一点都不嘈杂。人们吃完饭后自己将餐具送到洗碗的窗口。

　　记者看到，当天供应的食品有绿菜汤、黑豆饭、白米饭、面包、炒蔬菜、炸肉肠、炖牛肉、生菜沙拉；饭后甜点是巧克力布丁和香蕉；饮料是柑桔果汁、咖啡和茶。州政府派驻餐厅的营养师瓦内莎告诉记者，米饭和黑豆饭随便吃，30克的小面包一人一个，蔬菜和沙拉一样一份，荤菜和饭后甜点只能每样选一种，300毫升果汁每人一杯，咖啡和茶随便喝。每天的食谱都不一样，但是米饭、面包和黑豆饭是必不可少的，热量必须符合每份午餐1400卡的规定。每年圣诞节和新年的前一天改善伙食，添加大虾和鳕鱼等好菜。

　　这家新建的大众餐厅面积1860平米，可容纳184人同时就餐。记者在后厨看到，后厨有多个操作间，凉菜和热菜加工完全分开。

　　价格低廉 管理严格

　　餐厅老板马赛罗介绍说，餐厅是州政府出资建设的，餐厅的灶具、餐具、冷库和桌椅等所有设备都是州政府免费提供的。他通过州政府的招标承包经营这家餐厅。他既不用交租金，还可以免费使用餐厅的所有设备，只负担餐厅建筑和设备的日常维护费用，但是必须按合同规定保质保量地供应午餐，餐厅员工也必须享有政府规定的各种劳工权利和福利。

　　按照州政府与承包企业的合同规定，餐厅每天提供1500份午餐。就餐者交1雷亚尔（约合3.7元人民币），不足部分由政府补贴；6岁以下的儿童免费就餐，费用全部由政府补贴。在其它餐厅这样一份午餐要卖6～7雷亚尔。

　　这家餐厅有45名工作人员，其中有两名专业营养师和三名保安。老板说，虽然每份午餐价格很低，但是由于数量多，而且比较固定，不用缴税，企业还有盈利。他主要通过批量采购、减少浪费和节约水电开支降低成本，提高利润率。

　　为了办好餐厅，防止承包者过分追求利润、经营不善或不注意食品营养和卫生，州政府在餐厅派驻一名监察员和一名营养师。州政府派驻这家餐厅的营养师瓦内莎还是

　　增加就业 广受欢迎

　　据陪同官员介绍，大众餐厅是巴西实现“零饥饿”计划的组成部分，一般设立在10万人口以上城市的市中心地区，主要为低收入劳动者、失业人员、学生、退休人员、街头流浪人员提供健康、卫生的午餐。巴西社会发展部向建立大众餐厅的州市政府提供资助，用于新建或改造餐厅，购置设备、灶具和餐具，培训厨师和营养师。

　　大众餐厅不仅为低收入民众提供了物美价廉的食品，保证流动人口的食品安全，而且还创造了不少就业机会。在一些地区，政府还将大众餐厅与发展家庭农业计划结合起来，集中采购这些小农户生产的农产品，为农产品找到了出路。

　　监察员说，目前巴西不少城市都建立了这样的大众餐厅，有的大城市建立了好几家，而且规模非常大，例如里约热内卢市中心的大众餐厅每天提供3300份午餐。大众餐厅很受低收入阶层欢迎，政府也计划在更多城市开办。现在大众餐厅只提供午餐，今后还计划增加早餐。