美刊文章：中国应增加石油行业的税率

　　新华网专稿：当前，国际石油价格猛涨，石油生产国高兴，石油消费国则发愁。美国是世界上最大的石油消费国，中国随着经济规模的发展，也成为世界上重要的石油消费国，两国都在为石油消费多支付大量美元。最近，美国《商业周刊》网站撰文，给中国和美国出了个主意：提高石油行业的税率，以减轻财政压力。文章摘要如下。

　　过去两年的高油价让许多人吃惊，对那些认为“替代能源及边缘油田的巨大储量不

会让油价上涨太多太久”的人来说尤其如此。不过，石油期货市场显示，直到2012年，油价仍将保持每桶60美元以上的价格。这表明，预计未来几年石油将供不应求。

　　石油需求是在美国(世界最大的石油消费国)和中国(增长最快的石油消费国)的推动下不断增长的。中国需求量的迅速增长导致许多人不仅担心未来油价进一步升高，还担心环境问题恶化(包括全球变暖问题)。不过，北京认为，在美国人均年石油消费量为中国人均年消费量16倍的情况下，不应单单把它挑出来。

　　那么，对油价高涨、环境恶化的趋势，我们是否束手无策呢？不一定。对美国和中国来说，关键是今后10年提高石油行业税率，使其与日本和欧洲相当。举个例子，这意味着美国和中国的汽油税率在今后10年里将达到100%。目前这两个国家石油行业的税率相对较低。

　　这或许听起来很愚蠢，因为油价早已达到历史最高水平。但市场对这一税率的反应将带来好得多的结果，尤其是油价将在税率宣布后应声下跌。原因在于，目前的油价，特别是期货市场的油价，是以对美国和中国需求增长的预测为依据的。

　　如果消费者支付的油价预计因为新的税率而暴涨，那么对需求增长的预测将下调，这意味着油价将下降。其结果是，消费者支付的油价(即便加上新的税收)将远低于目前的价格。如果新的税率在今后10年间逐步实行，汽油价格可能会暴跌。

　　迄今为止，油价上涨意味着更多的收入和财富转移到产油国。另一方面，新的税率以及随之而来的低油价意味着，原先流向海外石油出口国的财富将作为政府收入留在这两个国家里，从而减少贸易赤字，并提供可用于补贴低收入家庭燃料开支的资金。另外，增税促使效益提高，将减缓全球气候变暖和环境恶化。

　　日本汽车以省油著称。这并非因为日本人更聪明，而是因为他们早就不得不设法对付每加仑4美元的汽油价格。面对同样的市场信号，美国和中国没有理由不取得相同的成果。

　　因此，这对产油国以外的每个人来说都是一个双赢的局面。这样的计划对两国领导人而言是一个艰难的国内政治决策，但如果太平洋两岸同时执行这一决策，可能得到两国公民更多的认同。（完）