直布罗陀归属之争有所缓解

　　国际在线报道(记者 尹晓通)：西班牙、英国和直布罗陀三方18日在西班牙南部城市科尔多瓦签署协议，同意共同使用直布罗陀的拜农民用机场。分析人士认为，这一协议的签署标志着直布罗陀归属之争有所缓解，对改善西英两国关系和解决双方历史遗留问题具有深远意义。

　　直布罗陀的机场

　　首先，直布罗陀是欧洲大陆上目前唯一的殖民地。它面积约5.9平方公里，位于欧洲伊比利亚半岛南端，直布罗陀海峡北岸，扼大西洋和地中海的咽喉，具有重要的战略意义。直布罗陀本属西班牙，1713年成为英国殖民地。自1964年起，联合国多次要求英、西双方谈判实现直布罗陀非殖民化，但遭到英国拒绝。当地居民公民投票结果也赞成直布罗陀继续属于英国。1969年直布罗陀还公布新宪法，肯定它归属英国。难得的是，这次所达成的协议终于得到了直布罗陀人的肯定，这便为英、西两国今后再次讨论直布罗陀归属问题打下了良好的基础。

　　西班牙外长(中)与英国代表(左)和直布罗陀代表在会议中握手致意

　　其次，直布罗陀机场将由西班牙和英国共同使用，来自西班牙和欧洲大陆其他国家的航班也将可以开通飞抵直布罗陀的直通航线。据悉，马德里与直布罗陀的首航定于今年12月进行。同时，直布罗陀将承建一个有两个通道的航站楼，其中一个将设在西班牙所属地域，这样西班牙游客就不必经过英方的例行检查，不仅将减免乘客在直布罗陀与西班牙之间的出入境手续，也将大大便利三方之间货物的运输及流通。

　　此外，根据协议，近6000名曾在直布罗陀工作的西班牙劳工将获取退休金。据悉，英国将在2007年和2008年分期向这些劳工支付总额为3530万欧元的退休金。其后，英国政府还将根据不同情况每年资助他们的退休生活。分析人士认为，此举不仅将使西班牙退休劳工受益，也将打破英、西之间的退休金争执僵局。

　　最后，这项协议不但将缓解英国和西班牙之间的宿怨，而且也将给直布罗陀人带来巨大的好处。直布罗陀和西班牙之间的边界管制将放宽，居民往来将变得快捷通畅。专家指出，新协议的签订将推动直布罗陀的经济发展，当地旅游业将是受益最大的行业之一。而随着旅游业的发展，当地居民以及生活在那里的西班牙人将享有更多商机。

　　不过，分析人士认为，尽管三方已达成协议，解决直布罗陀归属问题仍不容乐观。

　　首先，此次谈判并没有触及到英西间最棘手的领土主权问题。西班牙首相萨帕特罗2004年就任后，一直致力于解决这一悬而未决的问题。今后，英国和西班牙将可能继续就直布罗陀的地位问题展开进一步讨论。

　　其次，协议的落实还存在一些不确定因素。有分析人士认为，协议的执行必须环环相扣。一旦某个项目目标不能按期完成，那么整个协议的执行便将陷入停顿。

　　综上所述，协议的签署虽然使直布罗陀归属之争有所缓解，但有关各方能否以此为契机，根本解决这一争端，其前景仍不容乐观。