安倍晋三发表首次施政演说 称日中互信极为重要

　　日本首相安倍晋三29日在国会众议院全体会议上发表当选首相后的首次施政演说。安倍晋三在演说中强调，中国和韩国是日本的“重要邻邦”，日本加强与中韩互信关系对亚洲地区及整个国际社会都至关重要。

　　中国和韩国是重要邻国

　　安倍晋三在当天的演说中阐述了新政府的内政外交政策。在外交政策方面，安倍强调将对外开展自主性外交，努力加强日本同中国、韩国等亚洲邻邦的“互信关系”。

　　安倍说：“中国和韩国是日本的重要邻国，日本与

　　谈到日美关系，安倍表示将加强日美安全同盟，在日本的首相官邸和白宫之间建立直接联系的渠道，同时逐步落实美日两国就调整驻日美军达成的协议。

　　对于朝鲜半岛核问题，安倍说，日本继续寻求在六方会谈的框架内解决这个问题。

　　安倍在朝鲜绑架日本人质的问题上一直保持强硬姿态。他在施政演说中表示，将成立由他亲自挂帅的对策总部，解决人质问题。安倍表示，如果人质问题不解决，日本和朝鲜不会实现关系正常化。

　　安倍还在演说中强调，日本将继续为成为联合国安理会常任理事国努力，推动联合国改革。

　　开始强化首相官邸职权

　　安倍还在演讲中阐述了新政府的经济、社会和教育政策，强调日本在人口减少的情况下，通过技术革新实现经济增长。在财政领域进行改革，减少政府支出，控制发行债券规模，减少政府财政赤字，建立一个简单高效的政府。

　　对于内政问题，外界最为关注的是安倍关于教育改革、修改和平宪法和强化首相官邸职权这三个问题的表述。

　　安倍在演讲中承诺加快教育基本法的修改，加大在学校中对日本历史、文化等方面的“爱国”教育力度。

　　此外，安倍在施政演讲中表示，要具体研究宪法禁止行使集体自卫权的问题。这是日本首相首次在国会发表施政演说中表示要研究“允许”行使集体自卫权的问题。根据日本宪法第九条规定，在盟国遭到攻击的情况下，日本自卫队不能采取防卫行动。

　　事实上，安倍就任后已经开始强化首相官邸的工作，日前任命了5名特别顾问，在国内安全、财政和教育改革方面协助首相工作。

　　分析人士指出，这些措施将大幅提升日本首相的行政和决策权，几乎相当于美国总统在国内享有的权力。这一作法表面上是为了实现政令通畅，实际上是为高效应对“危机”未雨绸缪。(冯俊扬 新华社供本报特稿）

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