激战联大

　　争夺非常任理事国席位

　　委内瑞拉与危地马拉

　　改选5个安理会非常任理事国，是联合国大会每年要做的事情。今年的改选16日开始，4个席位选出了，还有一个席位没选出，只好等17日再选——为夺这个席位，委内瑞拉与危地马拉这两大候选国，激战十个回合，不分胜败。

　　十轮投票 忽儿拉开忽儿接近

　　已经当选的4国，是南非、印度尼西亚、意大利与比利时。它们在联大的第一轮投票中就都拿到了必需的三分之二选票。

　　争夺未果的两个竞争者，是拉丁美洲和加勒比地区组的候选国，委内瑞拉和危地马拉。为了选出一个理事国，联大16日投了10轮票。

　　在前5轮投票中，危地马拉一路领先。第一轮得到109票，到第三轮得到了116票，委内瑞拉则从76票，下降到70票。

　　第四轮起，危地马拉得票数渐少，委内瑞拉则多起来了。

　　第四轮投票结束，委内瑞拉电视台报道，委前外交部长查德顿说：“华盛顿昨天向世界各国的首都打了许多电话，恐吓、威胁决定投票给委内瑞拉的国家。”

　　到第六轮，双方各得93票，打了个平手。

　　法新社说，这个时候，美国常驻联合国代表博尔顿，赶紧大力游说各国代表。

　　然后，危地马拉得票数又一次上升，到第十轮，已升到了110票，委内瑞拉降到77票。这个结果与第一轮投票相当，但并没有达到“三分之二”这条硬杠子，双方依然不分胜负。

　　于是，联大被迫宣布，投票暂停，17日继续。

　　死盯会场 博尔顿不去见布什

　　在投票的间歇，委常驻联合国代表卡德纳斯对新闻界说，委内瑞拉的竞争对手并非危地马拉，而是美国。

　　近年来，委内瑞拉总统查韦斯常常批评美国，名头越来越响。此前有分析说，查韦斯这一做法，在委争夺非常任理事国之时，可能得到许多反对美国单边主义政策的国家支持；也有人说，一些国家为了维护安理会的平衡，会投票给委内瑞拉。

　　面对强悍的委内瑞拉，危地马拉却能略占优势。委内瑞拉指责美国用恐吓、威胁的手段，阻止一些国家投票给委内瑞拉。

　　16日，美国常驻联合国代表博尔顿，参加了全部10轮投票，死死地盯着进展，连原定当天与美国总统布什的会面，都没时间去。

　　美国一向反对委内瑞拉进入安理会。西方外交官担心，委内瑞拉一旦当选，会在安理会内部滋事，尽管没有否决权，但仍可能破坏一些决议案。

　　为了当选 委内瑞拉不惜血本

　　据西方媒体报道，为争当理事国，委内瑞拉简直不惜血本。

　　最近几个月，总统查韦斯马不停蹄，访问了数十个国家，并向亚非拉欧的盟友及潜在盟友作出援助承诺，比如向牙买加承诺提供2.6亿美元重修高速公路的援助，向乌拉圭承诺提供4亿美元的援助资金等等。另外，委通过捐款、贷款、奖学金和拖拉机实物的方式，向玻利维亚提供了1.4亿美元的援助资金。

　　报道说，去年委还购买了价值36亿美元的阿根廷、厄瓜多尔、玻利维亚的国债，以缓和关系。还有估计说，去年委承诺援助金额达11亿美元，相当于美国承诺援助金额的四分之一。

　　■非常交椅

　　一个两年期的座位 争夺为啥这么激烈

　　安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。

　　5个常任理事国是中国、美国、俄罗斯、英国和法国。

　　非常任理事国按地区分配原则选出，亚洲和非洲5个、拉美两个、东欧1个、西欧及其他国家两个，由联大选举产生，任期两年，每年改选5个席位，不能连选连任。

　　根据安理会规定，竞选安理会非常任理事国的国家，必须获得参与投票的联合国成员国三分之二的选票，才能当选。

　　这任期两年的非常任理事国席位，争夺一向很激烈，最激烈的一次，要数1979年。

　　当时哥伦比亚与古巴争夺一个席位，联大连续投了154轮票，两国中没有一国得到三分之二的赞成票。从那年的10月26日开始投票，直投到1980年的1月7日，最后双双宣布退出。在第155轮投票中，墨西哥当了非常任理事国。

　　16日投票到第五、六轮，墨西哥又各得一票——如果委、危决不出输赢，会不会又便宜了墨西哥？这次估计不会了，委常驻联合国代表卡德纳斯说：“委内瑞拉不会退出，我们将战斗到最后一刻。”

　　争夺激烈是因为重要，因此2003年美国打伊拉克前，要一个劲地游说智利等非常任理事国。安理会每个理事国均有一票。关于程序问题的决定，15个理事国中至少9票通过；关于实质性问题的决定也需9票通过，同时五常无一否决。

　　所以非常任理事国手中握着的这一票是很香的。（综合新华社、中国日报报道）

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　　非常任 non-permanent [nn'p:mnnt]

　　三分之二 two-thirds [tu: θ:dz]

　　竞争者 rival ['raivl]