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一次有分量的斡旋


http://www.sina.com.cn 2006年10月23日03:00 舜网-济南时报

  10月19日,中国国务委员唐家璇和美国国务卿赖斯同时在朝鲜半岛驻足,一个在北,一个在南。赖斯是正处在日韩中俄之行的中间站,而唐家璇刚刚走完了美国和俄罗斯。这次唐家璇是作为中国国家主席胡锦涛的特别代表前往会见朝鲜领导人金正日的。美联社称,一天以后,赖斯将和唐家璇前后脚离开朝鲜半岛,在北京会面。这就是当前东亚外交的速度。人们期待,围绕朝鲜核试验,当前不光有制裁和强硬的表态,还有更关键的外交斡旋和让步,最终为僵局打开一个突破口。

  一次有分量的斡旋

  朝鲜9日进行核试验后,外国媒体一直很关注各方、尤其是中国的外交努力,第二天就有媒体散布消息,称中国已经紧急派特使前往朝鲜,这一消息后来被否认。现在,它们终于从中国外交部那里得到了中国官员赴朝斡旋的正式消息。

  10月19日下午,中国外交部发言人刘建超在例行记者会上说,中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务委员唐家璇已于18日抵达朝鲜首都平壤,对朝鲜进行访问。19日上午,朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日会见了唐家璇。唐家璇转达了胡锦涛主席的口信,双方就中朝关系和朝鲜半岛局势问题深入交换了意见。

  据报道,唐家璇访问朝鲜是开始于上个星期的紧张的“穿梭外交”中的重要一环。唐家璇于11日晚抵达美国华盛顿,12日分别与美国总统布什、国务卿赖斯、美国国家安全事务助理哈德利进行了会谈。13日,唐家璇抵达莫斯科,先后与俄罗斯联邦国家安全会议秘书伊戈尔·伊万诺夫和俄外交部长拉夫罗夫会面。14日联合国通过了1718号决议,同意对朝鲜实施制裁。18日,唐家璇又开始访问朝鲜。

  美国国务卿赖斯在与日本首相安倍晋三会谈时明确说:“我期待中国能够努力说服朝鲜。”

  据美联社和法新社报道,一位随赖斯出访的美国官员19日说,中国代表团将给朝鲜一个“非常严厉”的警告,要求朝鲜别进行更多的核试验。这位美国官员形容此次访问朝鲜的中国代表团是“非常有能力”的一个团队,“包括中国外交部里负责朝鲜事务的关键人物”。美国国务院发言人汤姆·凯西也说:“按照我的理解,唐家璇的这次访问是中国为说服朝鲜遵守联合国第1718号决议所采取的进一步努力。” 美联社认为,朝鲜如果进行第二次核试爆,就是公然的威胁,而要让朝鲜改变主意,中国将发挥重要的作用。

  韩国联合通讯社(韩联社)随即以“唐家璇访朝令人瞩目”为题发表评论,称朝鲜首次核试验带来的冲击还未散尽,现在似乎又要打出“再次核试验”的牌。朝鲜外务省美洲局局长李根表示,朝鲜再次核试验是“很自然的事”,强烈暗示朝鲜再次核试的可能。

  韩联社评论说,无论出于何种理由,各方都应想方设法“绝对阻止冲突发生”。中国国务委员唐家璇的平壤之行令人瞩目的原因正基于此。在美国和朝鲜正围绕朝核局势猛向悬崖边缘奔跑的情况下,一般都认为,最有可能向朝鲜施加影响的仍是中国。韩联社认为,唐家璇是中国国务委员,而且是以中国国家主席胡锦涛的特使身份访朝,这增加了他此行的分量。此前,唐家璇还作为胡主席特使访问美国,并会见了布什总统和美方高层人士,就朝核问题进行了讨论。因而,他访问朝鲜算是带着访美的结果而去。

  韩联社认为,唐家璇访朝正好同访问韩日中俄四国的美国国务卿赖斯的北京访问日程相衔接,以唐家璇访朝为契机,借助中国为媒介,实现美朝间的间接对话。现在期待能以这两个访问为契机,打开外交解决朝核问题的突破口。

  斡旋出现积极的响应

  对于唐家璇的访问,中国外交部并没有透露出更多的细节,刘建超在回答记者提问时表示:“访问还在进行中,中国代表团也还没有回到北京,关于这次访问的具体情况,我目前还不掌握。”

  韩联社认为,金正日能够在短时间内会见唐家璇,足以说明唐的斡旋出现积极的响应。

  韩国首尔广播公司认为,唐家璇刚结束访问美国、俄罗斯,分别与布什总统和普京总统举行了会谈,现在又以特使身份访问朝鲜,能准确地转达美国、俄罗斯等国的立场。预计唐家璇与朝鲜高层会面时,将介绍国际社会目前对朝鲜的制裁是怎样的,敦促朝鲜回归六方会谈。首尔广播公司还分析,唐家璇还会积极说服朝鲜领导人不要再次搞核试验,避免恶化局势。唐家璇的访问结果,有助于判断朝鲜此次核试验引发的危机将会朝什么方向发展。

  韩国高丽大学教授南成旭认为,中国可能会向朝方转达美国的让步方案,这将决定金正日采取什么对应方案。如果中国说服失败,朝鲜很可能会实施第二次核试验,如果中国带去的方案不错的话,朝鲜会在再次核试验方面采取自制并进行内部研究。

  韩国东国大学的高有焕教授认为:“朝鲜可能会灵活运用唐国务委员访朝,通过中国转达朝鲜的基本立场。”

  韩国《每日经济》说,人们都欢迎中国特使的斡旋,但问题是,中国到底能拿出什么样的礼物来说服朝鲜。在美朝尖锐对立的情况下,中国的斡旋努力必然有它的限度。

  (据《环球时报》)


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