赖斯再次建议中韩加入防扩散安全倡议

　　防扩散安全倡议：老戏新唱

　　美国媒体报道，赖斯旋风式的穿梭外交还有一个重要任务，就是再次向中韩两国提出加入美国主导的“防扩散安全倡议”的建议。

　　“防扩散安全倡议”是布什于2003年提出的，主要内容是号召世界各国合作，阻止与核武器、化学武器和生物武器相关的技术以及原材料运抵朝鲜、伊朗等国家。俄罗斯已于2004年5月加入该倡议。防扩散安全倡议的15个核心成员国中，只有日本和新加坡两个亚洲国家。其他亚洲国家不愿意加入该倡议大概出于两个原因：或是担心此举有可能极度损害国家主权和航海自由，或是不想被别人看作是美国的追随者。

　　在朝鲜核试验后，美国显然担心朝鲜的核武原料和技术落入他人之手，因此美国不断强调“防扩散安全倡议”的重要性。在联合国安理会1718号决议中，有关对进出朝鲜船只进行检查的内容，实际上在某种程度上暗合“防扩散安全倡议”的主旨。

　　“美国一直强烈要求韩国加入关于大规模杀伤性武器的防扩散安全倡议，在我看来，现在是时候接受要求，加入这一框架了。”韩国总统卢武铉的国家安全高级顾问文正仁10月18日在首尔接受《东方早报》记者专访时表示。

　　据朝鲜《东亚日报》报道，赖斯在与潘基文的会谈上要求韩国正式参与防扩散安全倡议，但后者的回应似乎是在“打太极”——“在根据南北海运协议，积极讨论加强搜查可疑朝鲜船只的活动以及扩大参与防扩散安全倡议的方案”。

　　迄今为止，中国政府在此问题上没有显露出松动的迹象。

　　核谈：朝鲜筹码加大

　　在赖斯踏上韩国领土的时候，中国国务委员唐家璇正在朝鲜半岛的另一端与金正日会面。在这次会面中，唐家璇向金正日转达了胡锦涛的口信，双方就中朝关系和朝鲜半岛局势问题交换了意见。

　　而金正日向唐家璇传达了什么信息呢？这成为全球媒体关注、揣测的焦点。

　　10月24日中国外交部发言人刘建超透露，金正日在接见唐家璇时曾表示，朝鲜目前没有进行第二次核试验的考虑或计划。

　　从目前看来，美国并不愿意轻易放弃制裁朝鲜的立场。按美国麻省理工大学安全项目研究员吉姆·沃尔什所言：如今，美国对朝的直接反应就是实行制裁。布什政府中再没人敢提和朝鲜谈判的事了，因为在核试之后，谈判时机实在是太糟了。

　　朝鲜

　　“核试验提高了朝鲜在六方会谈中的筹码。它可能提出更多的要求，比如东北亚的核裁军。”石源华说。

　　面对朝核危机，美国并没有太多选项。有伊拉克问题作为样本，布什政府更要避免“一失足成千古恨”。显然，布什和他的智囊们至今仍然找不到有效的应对办法。

　　在种种选项都可能带来危险后果之时，不少美国安全问题专家开始重提双边谈判之说。一些专家甚至提出，拒绝和朝鲜进行双边谈判，是美国在此次危机中所犯的巨大错误。

　　但坚持不与朝鲜直接谈判的人认为，答应与朝鲜直接谈判就是对朝鲜的妥协，会使美国更为被动。

　　“尽管美国国内对布什政府的对朝政策有很多批评的声音，但布什不太可能因此做出改变。也许要等到美国的新政府上台后才会有转机。”石源华说。

　　但等到那个时候，它要面对的又是一个什么样的朝鲜呢？ ★